文｜《中國科學(xué)報(bào)》記者 孫滔 李思輝 孟凌霄 趙廣立
當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月22日，美國國土安全部稱，特朗普政府已暫停哈佛大學(xué)招收國際生的資格。不僅如此，哈佛現(xiàn)有的外國學(xué)生必須轉(zhuǎn)學(xué)，否則將失去合法身份。
這份聲明發(fā)布的時(shí)間，正是哈佛數(shù)千名國際生即將畢業(yè)之際。在該校，目前在冊的近6800名國際生占其學(xué)生總數(shù)的27%以上。
這將是美國教育史上的重大事件。哈佛回應(yīng)稱，美國國土安全部的聲明“違法”，“這一報(bào)復(fù)性行動(dòng)將對哈佛社區(qū)和我們的國家造成嚴(yán)重傷害，并違背哈佛的學(xué)術(shù)與研究使命”。
一位哈佛學(xué)者在接受《中國科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)表示，這件事不會(huì)就此了結(jié)，它是政治干預(yù)學(xué)術(shù)的壞的案例。相信學(xué)校的上訴會(huì)有一個(gè)結(jié)果，“并且哈佛師生目前正在準(zhǔn)備月底的畢業(yè)典禮，校長艾倫·加伯（Alan Garber）的講話值得期待！“
圖源：哈佛大學(xué)
沖突何在
特朗普政府這項(xiàng)針對哈佛的政策并非一日之寒，而是有跡可循。
據(jù)哈佛大學(xué)?？渡罴t報(bào)》(The Harrard Crimson)，雙方的沖突在于，特朗普政府指責(zé)哈佛“縱容反猶主義”“不配合調(diào)查”。
4月16日，國土安全部致函要求哈佛提供包括參與抗議活動(dòng)在內(nèi)的國際生校園活動(dòng)信息。國土安全部部長諾姆（Kristi Noem）威脅稱，若哈佛不配合，將撤銷其學(xué)生與交流訪問學(xué)者項(xiàng)目（SEVP）認(rèn)證。
據(jù)美國相關(guān)規(guī)定，一旦一所大學(xué)的SEVP認(rèn)證被撤銷，已注冊的國際生必須在轉(zhuǎn)學(xué)至其他機(jī)構(gòu)、變更移民身份或離境之間作出選擇。
SEVP項(xiàng)目由美國國土安全部專門管理，其數(shù)據(jù)庫學(xué)生和交流訪問學(xué)者信息系統(tǒng)（SEVIS）只有獲得政府認(rèn)證的院校才能使用。一旦哈佛失去了這個(gè)認(rèn)證，該校國際生的信息將無法被錄入該數(shù)據(jù)庫。
美國國土安全部認(rèn)為哈佛4月30日提交的記錄“不充分”，未能滿足“基本的報(bào)告要求”，而“招收國際生是一項(xiàng)特權(quán)，而非權(quán)利”，因此這項(xiàng)特權(quán)被撤銷。
根據(jù)美國國土安全部致哈佛的信函，美國國土安全部在哈佛首次回應(yīng)后重申了其記錄調(diào)取要求，給了其第二次提交補(bǔ)充文件的機(jī)會(huì)，但哈佛對該請求“置之不理”。
目前，美國國土安全部要求哈佛72小時(shí)內(nèi)向國土安全部提交過去五年內(nèi)所有國際生的紙質(zhì)記錄、音頻和視頻等大量文件，以'獲得機(jī)會(huì)'在即將到來的學(xué)年恢復(fù)其SEVP認(rèn)證。
對于事件的后續(xù)發(fā)展，哈佛大學(xué)工程與應(yīng)用科學(xué)學(xué)院計(jì)算神經(jīng)學(xué)專業(yè)在讀博士生李平文（化名）認(rèn)為，哈佛已經(jīng)公開回應(yīng)稱此舉“非法”，并表示將通過法律渠道應(yīng)對，非常符合美國高等教育機(jī)構(gòu)在面對聯(lián)邦施壓時(shí)的常規(guī)應(yīng)對策略。類似2020年疫情期間美國移民和海關(guān)執(zhí)法局試圖禁止留學(xué)生全網(wǎng)課政策，哈佛與MIT聯(lián)合提起訴訟并成功逆轉(zhuǎn)的先例，很可能再次上演。
影響深遠(yuǎn)
今年以來，哈佛連續(xù)遭到美國政府打壓，包括其22億美元聯(lián)邦資金被凍結(jié)、考慮凍結(jié)10億美元撥款、威脅剝奪該校“免稅地位”等，而哈佛已對聯(lián)邦政府提起訴訟，指控政府試圖以凍結(jié)聯(lián)邦資金為手段控制哈佛的學(xué)術(shù)決策。
作為曾經(jīng)的哈佛英語系高級研究學(xué)者，中國人民大學(xué)吳玉章特聘教授郭英劍對該事件極為關(guān)注。
看到美國政府取消哈佛招收國際生資格的消息，他的第一反應(yīng)是，特朗普政府“來真的了”。他告訴《中國科學(xué)報(bào)》，“但也在我意料之中。根據(jù)我對特朗普政府自上任以來的工作風(fēng)格的認(rèn)識，當(dāng)時(shí)我就推斷，這一天終究會(huì)來”。
他沒有料到的是，就連哈佛在校國際生都面臨失去資格，“這一招實(shí)在是狠招！”他認(rèn)為，特朗普政府“緊盯”哈佛的做法，其本質(zhì)是一場政治化的博弈，涉及教育、意識形態(tài)、族群政治與國家治理的多重層面。簡單來說，這是“民粹政治”與“精英教育”之間的激烈碰撞，是對美國高等教育自由精神的一次直接挑戰(zhàn)。
在郭英劍看來，美國政府的決定不僅對哈佛自身造成重大影響，還對教育公平和全球人才自由流動(dòng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
郭英劍說，一旦失去招收國際生的資格，哈佛的學(xué)術(shù)多樣性和全球聲譽(yù)將遭到嚴(yán)重打擊。同時(shí)，國際生的學(xué)費(fèi)和生活支出對哈佛的財(cái)政也有重要貢獻(xiàn)，這就可能迫使哈佛調(diào)整其招生策略，并可能影響其在全球高等教育中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
他認(rèn)為，該政策可能加劇教育不平等?！跋拗茋H生入學(xué)不僅剝奪了他們接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)，也減少了美國學(xué)生與不同文化背景同學(xué)互動(dòng)的機(jī)會(huì)，可能導(dǎo)致校園環(huán)境的單一化。在更大層面，這一政策可能削弱美國在全球教育市場的吸引力，促使國際生轉(zhuǎn)向其他國家，如加拿大、英國和澳大利亞?！?span style="display:none">8RQ即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
中國留美生何去何從
特朗普政府針對哈佛的打壓有寒蟬效應(yīng)。
據(jù)歐美同學(xué)會(huì)與全球化智庫（CCG）即將發(fā)布的《中國留學(xué)發(fā)展報(bào)告（2024—2025）》，2023—2024學(xué)年，美國高校國際生的前三大來源地均在亞洲，依次為印度、中國大陸和韓國，這三個(gè)生源地貢獻(xiàn)了超過半數(shù)的國際生。其中來自中國大陸的國際生人數(shù)接近28萬人，占24.6%。
在美國高校的國際生主要集中在加利福尼亞州、紐約州、得克薩斯州、馬薩諸塞州和伊利諾伊州，這些州接收的國際生占全美國際生總數(shù)的45.3%。而哈佛就在馬薩諸塞州的劍橋市。
不過值得注意的是，在美國高校的中國國際生近幾年持續(xù)減少。2023—2024學(xué)年，就讀于本科學(xué)段的中國學(xué)生有8.8萬人，相較上一個(gè)學(xué)年減少12.8%；就讀于研究生學(xué)段的中國學(xué)生人數(shù)為12.3萬人，比上一學(xué)年減少2.6%。
在哈佛的中國留學(xué)生何去何從？全球化智庫副主任兼研究總監(jiān)鄭金連在接受《中國科學(xué)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，此事仍待觀察，不必太恐慌，應(yīng)該會(huì)走司法程序；能申請上哈佛的中國學(xué)生都是出類拔萃的，轉(zhuǎn)學(xué)到其他名校的難度也不大。
她分析說，近些年，鑒于赴美留學(xué)存在越來越多的不確定性，中國留學(xué)生已經(jīng)越來越多選擇其他國家和地區(qū)，尤其是歐洲及“一帶一路”共建國家和地區(qū)。
作為哈佛的在讀中國博士生，李平文目前尚保持樂觀心態(tài)。他告訴《中國科學(xué)報(bào)》，雖然身邊的師兄師姐都在開玩笑說“轉(zhuǎn)學(xué)”或者“明天回國”，但目前可能還沒有那么嚴(yán)重。“即使政府真的試圖撤銷SEVP認(rèn)證，學(xué)校通常有申訴和整改期。從上訴和行政復(fù)議程序到法院最終裁定至少要好幾個(gè)月，在訴訟未結(jié)束前，所有現(xiàn)有國際學(xué)生的合法身份將受到保護(hù)，不需要轉(zhuǎn)學(xué)或離境?！?span style="display:none">8RQ即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
該事件對中國高校有何影響呢？郭英劍認(rèn)為，對中國高校而言，這是危機(jī)也是契機(jī)，“我們需要以此為鏡，思考如何構(gòu)建更有韌性、開放性與獨(dú)立性的大學(xué)體系，以在風(fēng)云變幻的國際格局中把握主動(dòng)權(quán)”。
5月23日，外交部例行記者會(huì)上，有記者提問，特朗普政府已撤銷哈佛招收國際生的資格，并強(qiáng)制在校留學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)，否則將失去合法身份。鑒于中國學(xué)生占哈佛國際生群體的20%，中國外交部對此有何評論？
外交部發(fā)言人毛寧表示，中美教育合作是互利的，中方一貫反對將教育合作政治化，美方有關(guān)做法只會(huì)損害美國的形象和國際信譽(yù)。中方將堅(jiān)定維護(hù)海外中國學(xué)生和學(xué)者的正當(dāng)合法權(quán)益。
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