美國(guó)金融業(yè)迎來(lái)一個(gè)歷史性時(shí)刻。
美聯(lián)儲(chǔ)周二宣布,正式解除自2018年起對(duì)富國(guó)銀行施加的資產(chǎn)增長(zhǎng)限制。這一限制源自2016年震驚全美的假賬戶丑聞,曾被視為美國(guó)監(jiān)管史上最嚴(yán)厲的處罰之一。消息公布后,富國(guó)銀行股價(jià)在盤后交易中上漲3%。
美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中表示:“富國(guó)銀行已滿足2018年監(jiān)管令中解除增長(zhǎng)限制的所有條件。此次解除增長(zhǎng)限制反映出銀行在解決自身缺陷方面取得了重大進(jìn)展。”不過(guò),美聯(lián)儲(chǔ)強(qiáng)調(diào),2018年監(jiān)管令中的其他條款仍將繼續(xù)生效,直到銀行完成所有合規(guī)要求。
這項(xiàng)決定在投資者、分析師及銀行業(yè)高管之間早有預(yù)期。總部位于舊金山的富國(guó)銀行近年來(lái)陸續(xù)解除了多個(gè)監(jiān)管命令,而增長(zhǎng)限制和美國(guó)貨幣監(jiān)理署(OCC)的一項(xiàng)十年前的命令,是其最后面臨的兩項(xiàng)重大監(jiān)管壓力。
2018年2月,美聯(lián)儲(chǔ)首次對(duì)一家銀行整體資產(chǎn)規(guī)模設(shè)限,要求富國(guó)銀行的資產(chǎn)不得超過(guò)2017年底的1.95萬(wàn)億美元,直到其公司治理和內(nèi)部控制機(jī)制達(dá)到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。此舉開(kāi)創(chuàng)先河,也表明當(dāng)時(shí)監(jiān)管部門對(duì)富國(guó)銀行系統(tǒng)性問(wèn)題的嚴(yán)重性高度警覺(jué)。
假賬戶丑聞源自2016年消費(fèi)者金融保護(hù)局(CFPB)發(fā)現(xiàn)富國(guó)銀行員工在沒(méi)有客戶授權(quán)的情況下,自2011年起擅自開(kāi)設(shè)超過(guò)200萬(wàn)個(gè)儲(chǔ)蓄和信用卡賬戶。激進(jìn)的銷售目標(biāo)與交叉銷售獎(jiǎng)勵(lì)制度,誘導(dǎo)了員工的違規(guī)行為,引發(fā)公眾強(qiáng)烈憤怒。2016年9月,富國(guó)銀行股價(jià)應(yīng)聲下跌12%。
當(dāng)時(shí),CFPB對(duì)富國(guó)銀行處以1億美元的創(chuàng)紀(jì)錄罰款,OCC追加3500萬(wàn)美元罰款,洛杉磯市和縣也索賠5000萬(wàn)美元。美聯(lián)儲(chǔ)的資產(chǎn)上限成為終極監(jiān)管武器,僅適用于“嚴(yán)重違規(guī)或長(zhǎng)期整改無(wú)效”的情形。時(shí)任美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在任期結(jié)束前一天宣布處罰,接任者鮑威爾上任即接手這一燙手山芋。
這一系列處罰和監(jiān)管風(fēng)暴,促使富國(guó)銀行全面反思其企業(yè)文化、銷售模式和治理結(jié)構(gòu)。2016年底,富國(guó)銀行修改公司章程,強(qiáng)制分離董事長(zhǎng)與首席執(zhí)行官職務(wù),并對(duì)業(yè)務(wù)線進(jìn)行整頓,調(diào)整高管層,并增強(qiáng)董事會(huì)監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。
隨著資產(chǎn)上限解除,富國(guó)銀行仍需接受第三方評(píng)估,以檢驗(yàn)其治理機(jī)制的有效性與可持續(xù)性。Evercore ISI分析師John Pancari預(yù)計(jì),如果沒(méi)有資產(chǎn)上限,富國(guó)銀行每股年收益可增加約1.19美元,相當(dāng)于18%的增長(zhǎng),這主要得益于存款增加、交易收入上升、支出降低和貸款增長(zhǎng)。Pancari對(duì)富國(guó)股票評(píng)級(jí)為“跑贏大市”,并指出上述利好可能將在2025至2026年間全面顯現(xiàn)。
不過(guò),摩根大通分析師Vivek Juneja提醒稱,節(jié)省的成本需要與業(yè)務(wù)再投資相平衡。他對(duì)富國(guó)股票的評(píng)級(jí)為“中性”。
此次解除資產(chǎn)上限,標(biāo)志著富國(guó)銀行自丑聞爆發(fā)以來(lái)歷經(jīng)三任總統(tǒng)、三位首席執(zhí)行官和一場(chǎng)全球大流行病的漫長(zhǎng)整改周期的結(jié)束。2016年時(shí),富國(guó)擁有員工約26.9萬(wàn)人,如今已減少約20%。
現(xiàn)任CEO Charlie Scharf于2019年10月上任,接替臨時(shí)CEO Allen Parker。Parker是前總法律顧問(wèn),他在Tim Sloan于2019年3月突然退休后暫時(shí)接手。Sloan則是在2016年假賬戶事件曝光后接替John Stumpf,而Stumpf已被永久禁止從事銀行業(yè)。Sloan目前在Fortress投資集團(tuán)擔(dān)任副董事長(zhǎng)及商業(yè)地產(chǎn)債務(wù)負(fù)責(zé)人。
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