營造清朗涉軍網(wǎng)絡輿論環(huán)境——解讀《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》的四大特點
《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》(以下簡稱《辦法》),以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平強軍思想,著眼維護政治安全和意識形態(tài)安全,服務強軍打贏,對互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體開辦規(guī)范、軍事信息傳播、軍地監(jiān)管協(xié)作等進行系統(tǒng)謀劃、前瞻設計,對于弘揚主旋律、傳播正能量,營造清朗涉軍網(wǎng)絡輿論環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。分析《辦法》的整體設計和框架內(nèi)容,主要有四大特點:
立起指導思想
網(wǎng)絡安全和信息化事關黨的長期執(zhí)政,事關國家長治久安,事關經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾福祉。面對網(wǎng)絡信息化大潮和改革強軍步伐加快的大勢,網(wǎng)信事業(yè)在國防和軍隊建設中有著舉足輕重的作用。《辦法》深入貫徹習近平總書記關于網(wǎng)絡強國的重要思想,以此設計基本框架和主要內(nèi)容,切實把習近平強軍思想在互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播領域立起來。
堅持問題導向
《辦法》堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,針對軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號等開辦運維門檻低、監(jiān)管不完善,以及新技術新應用帶來的風險等問題,注重體系設計、標本兼治,在控源頭、明責任、強監(jiān)管上下功夫,用務實舉措破解治網(wǎng)難題,以剛性約束推動依法辦網(wǎng)。
防范泄密隱患
近年來,隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術的發(fā)展,軍事信息傳播導致的失泄密問題時有發(fā)生。《辦法》專門細化完善互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播保密清單,加強軍隊人員、預備役人員以及擬服現(xiàn)役人員信息保護,同時對于通過數(shù)據(jù)匯聚、關聯(lián)可能引發(fā)泄露軍事秘密風險的信息傳播予以規(guī)范,從源頭上防范軍事敏感信息傳播擴散。
密切軍地協(xié)同
互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理,涉及軍地多個部門,需要軍地協(xié)同聯(lián)動、齊抓共管?!掇k法》明確建立互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理工作協(xié)調(diào)機制,構建形成多部門聯(lián)動發(fā)力工作格局,同時明確軍地有關職能部門在加強互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理方面的職責,有利于推動工作機制化運行、常態(tài)化落實。
為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起規(guī)范指引——解讀《互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》的三大亮點
加強互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理,關系國防和軍隊建設大局,關系人民軍隊形象聲譽?!痘ヂ?lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的出臺,為互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理立起了規(guī)范指引,其貫徹施行必將為推進網(wǎng)絡空間法治化,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播秩序,更好促進互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體健康發(fā)展提供有力法治保障?!掇k法》既著眼解決近年來互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播的現(xiàn)實問題,又前瞻考慮未來軍事信息傳播趨勢。總的看有三大亮點:
完善了平臺和欄目等的開辦規(guī)范
涉軍涉密或者負面信息一旦傳播必然損害國家安全和軍隊形象。治理這種網(wǎng)絡亂象,關鍵是要正本清源,從信息傳播的源頭加以有效規(guī)范?!掇k法》對軍事網(wǎng)站平臺、網(wǎng)站平臺軍事欄目、軍事賬號等的開辦作出明確規(guī)范。一是互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者需依法取得許可并履行備案手續(xù),保證其身份的真實性。二是鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者設立或者明確負責軍事信息服務的編輯機構,配備與服務規(guī)模相適應的專職編輯人員和內(nèi)容審核人員,保證其能力的專業(yè)性。這樣規(guī)范,可以進一步提高互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播管理實效,有效提升互聯(lián)網(wǎng)軍事媒體的質(zhì)量和水平。
列出了傳播內(nèi)容的正負面清單
網(wǎng)絡輿論在數(shù)字化時代已經(jīng)成為塑造社會觀念和行為的重要力量,既有正面信息的供給傳播,也有違法和不良信息的擴散蔓延。《辦法》著眼把互聯(lián)網(wǎng)這個最大變量變?yōu)橥苿訌娷娛聵I(yè)發(fā)展的最大增量,細化明確了互聯(lián)網(wǎng)軍事信息傳播內(nèi)容的正面清單,主要涉及11個方面的信息,包括宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平強軍思想,弘揚人民軍隊性質(zhì)宗旨、光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,反映國防和軍隊現(xiàn)代化建設成就等。同時,《辦法》也細化明確了12個方面的負面清單,包括危害國家主權、安全和領土完整,詆毀黨對軍隊絕對領導和軍委主席負責制等有害信息。通過這些規(guī)定,能夠有效引導互聯(lián)網(wǎng)軍事信息服務提供者和用戶維護良好涉軍輿論環(huán)境,維護人民軍隊良好形象,維護國家安全和軍事利益。
規(guī)范了軍事賬號的監(jiān)管鏈條
軍事信息敏感性、專業(yè)性和涉密性強,必須由專業(yè)的人干專業(yè)的事。針對當前大量軍事賬號注冊門檻低、隨意發(fā)布軍事信息擾亂傳播秩序等問題,《辦法》對軍事賬號認定條件作了規(guī)范,同時對軍事賬號的核驗報送予以明確。這些要求符合國家關于做好移動互聯(lián)網(wǎng)賬號分類備案工作的政策要求,有利于進一步明晰網(wǎng)站平臺主體責任,提高軍事賬號監(jiān)管的針對性和精準性。
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