就業(yè)是民生頭等大事，從2022年起，我國高校畢業(yè)生規(guī)模已連續(xù)三年突破千萬。今年，高校畢業(yè)生人數達到1222萬人，預計今后十年高校畢業(yè)生總量還會持續(xù)增長。
4月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布了《關于加快構建普通高等學校畢業(yè)生高質量就業(yè)服務體系的意見》，從問題導向出發(fā)，全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務。
那么，《意見》有何亮點？重點解決什么問題？怎么解決？對于高校畢業(yè)生來說，有哪些具體可感的“大禮包”？促進高校畢業(yè)生高質量充分就業(yè)，各地有著怎樣的探索？我們來重點聚焦↓↓↓
問題導向
全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務
首先來了解一下，此次發(fā)布的《意見》有什么樣的亮點？重點解決哪些問題？怎么解決？
本次《意見》要解決的頭等大事，就是人才供需適配的問題。我們經常看到一個現象：明明那么多人找工作，用工單位卻抱怨找不到合適的人。
某科技企業(yè)負責人 朱欣岳：我們是做人工智能芯片，整個全國教育體系對于集成電路半導體的人才培養(yǎng)體系，目前來看還是相對基礎和通識的。我們還是希望能夠直接上手，這一部分人才還是比較欠缺的。
針對類似現象，國家要干什么？一句話，優(yōu)化培養(yǎng)供給體系。
首先，建設國家人才供需對接大數據平臺，對人才發(fā)展趨勢和供需狀況進行科學研判，未來還會定期發(fā)布急需學科專業(yè)引導發(fā)展清單。今后，高校無論是調減還是增加招生計劃，將更加有的放矢。
第二步，要實行招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯動機制。社會需要什么專業(yè)的人才，就招。招了以后，要按照國家、市場和企業(yè)的需求培養(yǎng)，比如提到“專項招生計劃”“校企聯合培養(yǎng)”等方式。
《意見》明確，全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務，支持幫助畢業(yè)生邁出走向社會的第一步。那么，除了優(yōu)化培養(yǎng)供給體系，還有哪些服務呢？
教育部高校學生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務司）副司長 吳愛華：從6個方面提出了具體的要求和措施。這6個方面是高校的人才培養(yǎng)供給體系、指導服務體系、求職招聘體系、困難群體幫扶體系、監(jiān)測評價體系和支持保障體系，希望通過3到5年持續(xù)不斷努力，加快構建起能夠覆蓋到所有的高校學生，保障有力的就業(yè)服務體系，為畢業(yè)生高質量充分就業(yè)奠定制度基礎。
促進人才培養(yǎng)
與社會需求緊密結合
通過記者的介紹，不難看出，此次《意見》最大的一個亮點，就是把人才的培養(yǎng)端與社會的需求端緊密結合，解決人才與社會需求適配度不足的難題。具體從優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強化就業(yè)指導體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價體系和鞏固支持保障體系，6個方面提出具體要求和措施，謀劃了一套全方位的服務體系。
那么，對于高校畢業(yè)生來說，有哪些具體可感的“大禮包”呢？我們也梳理了一下。
第一類大禮包是“強基賦能”
比如打造生涯教育與就業(yè)指導的課程、教材；推動大學生利用寒暑假至少開展1次就業(yè)實習等。
第二類大禮包是“搭臺拓崗”
比如，建設一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場；開發(fā)新的就業(yè)增長點，穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量等等。
第三類是大禮包“科學公平”
比如優(yōu)化規(guī)范招聘安排，包括黨政機關、事業(yè)單位、國企等的招聘時間，以及各類職業(yè)資格考試時間，都要為畢業(yè)生在校期間求職預留時間。各類招聘不得違反國家規(guī)定，設置與崗位需求無關的限制性條件等。
第四類是大禮包“兜底保障”
比如，按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入最低生活保障等社會救助范圍，及時向符合條件的幫扶對象發(fā)放一次性求職補貼等等。
優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序
教育部高校學生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務司）副司長 吳愛華：公務員事業(yè)單位、國有企業(yè)等崗位涉及證書資格的考試、準入資格的考試。文件提出，持續(xù)優(yōu)化招聘的時間和順序，把相關證書的考證和單位的招聘盡可能往前趕，這樣給學生求職留出更多的時間。如果前面的考試不理想，可以有更多的時間到市場尋找崗位。
另外一方面，確保就業(yè)市場的公平公正，這是保護我們學生就業(yè)權益的一個很重要的方面。對于就業(yè)市場上出現的歧視，我們正在會同人社部和市場監(jiān)管總局相關部門進行查處，在就業(yè)過程當中不能出現惡意違背學生利益的行為。我們要求高校開展的招聘會不能出現相關的條件，對所有的學生提供公平的就業(yè)環(huán)境。我們也希望用人單位能夠理性看待學生的能力，最好是人崗適配來選擇畢業(yè)生，不要一味卷學歷，促進每一個學生都能有更好的就業(yè)機會。
調整學科和專業(yè)
培養(yǎng)社會和產業(yè)急需人才
此次發(fā)布的《意見》，可以說是打出了一套全鏈條的政策組合拳，讓就業(yè)工作不再是畢業(yè)季的沖刺跑，而是成為貫穿學生培養(yǎng)全周期的接力賽。
目前我國正在建設國家人才供需對接大數據平臺，引導學校更好地設置學科專業(yè)。近年來，一些地方和高校已經在進行相應的探索，以社會需求為基礎，根據就業(yè)狀況，來調整學科和專業(yè)的設置。一起來看↓↓↓
今年一開年，以Deepseek為代表的“杭州六小龍”成為大家關注的熱點，也引發(fā)教育界的思考。當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革正快速推進，如何培養(yǎng)出適應社會最新發(fā)展需求的人才？在浙江，整個教育資源的布局調整都在隨需求而變，近3年的專業(yè)調整率達到了25%。
浙江省教育廳黨組書記 廳長 陳春雷：圍繞浙江省“先進制造業(yè)產業(yè)群”和“創(chuàng)新體系”來加大專業(yè)的調整，比如生均撥款的調整。不同的專業(yè)實行差異化的撥款機制。如果這個專業(yè)跟浙江省整個需求產業(yè)越吻合，我們的支持力度也會傾斜?，F在學校必須有這個意識，培養(yǎng)端和需求端是否有效銜接，作為評價很重要的一個方面。
吉林省，2023年出臺了《深化高等學校學科專業(yè)調整優(yōu)化改革 服務吉林特色現代化產業(yè)創(chuàng)新實施方案》等系列文件。2024年，新增了20個與吉林省新質生產力需求緊密相關的本科專業(yè)，撤銷了88個用人需求低、與產業(yè)銜接不緊密的本科專業(yè)。
吉林省教育廳副廳長 劉學軍：有關部門協調聯動，建立急需緊缺專業(yè)人才需求數據庫，定期向高校發(fā)布重點行業(yè)產業(yè)人才需求。完善學科專業(yè)退出機制，裁撤一批不適應經濟社會發(fā)展、低質錯位專業(yè)，提高人才預測預警的科學性。
精準對接產業(yè)需求，動態(tài)調整專業(yè)布局，一些高校也在行動。海南大學立足海南自貿港的定位和產業(yè)布局，優(yōu)化調整熱帶農林學院等院系設置，新增“國際法”“生物育種科學”“大數據管理與應用”等9個特色專業(yè)，把學院辦到產業(yè)園區(qū)、專業(yè)設在產業(yè)鏈上。
在清華大學，為滿足動畫行業(yè)快速發(fā)展的新形勢，美術學院緊跟行業(yè)技術需求，主動將動畫和攝影專業(yè)進行整合升級，融入人工智能等前沿技術，探索形成新的數字媒體藝術專業(yè)，將于2025年開始招生。
清華大學美術學院黨委副書記 馬文甲：近年來，動畫電影和真人實拍電影之間已無明確的分割，學生正是面對一個應用需求、多元融合交叉的就業(yè)環(huán)境，在原有動畫與攝影專業(yè)同學們的課程內容中，也融入具有跨學科跨媒介的工作能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)，還安排學生有組織地深入相關企業(yè)交流實訓。從而在不斷變動發(fā)展的市場環(huán)境中，具備相關的綜合創(chuàng)新能力與崗位的適配能力。
“招培就”聯動
多所高校設置“特色班”
在此次《意見》當中，特別提到了完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯動機制，鼓勵“根據國家戰(zhàn)略需求制定專項招生計劃”、支持“校企聯合培養(yǎng)重大領域急需緊缺人才”，為人才培養(yǎng)打造全鏈式發(fā)展新路徑。
目前，在很多高校都設有人才培養(yǎng)“特色班”。它們的培養(yǎng)模式是什么樣的呢？一起來了解↓↓↓
楊凡是上海理工大學生物醫(yī)學工程專業(yè)的一名大四學生，畢業(yè)季，他沒有像其他同學一樣奔波在招聘市場，因為，他早就被企業(yè)提前“預定”了，而這得益于學校與企業(yè)共建的定向培養(yǎng)班。
上海某醫(yī)療器械檢測中心醫(yī)療器械部總監(jiān) 岳鵬：采取定點培養(yǎng)的方式，我們會利用3到4個月時間安排專業(yè)檢測工程師一對一帶教，之后用實際檢測項目進行崗位考核，如果合格，我們會按照公司相關規(guī)定與學生簽訂第三方就業(yè)協議，及時鎖定人才。
據了解，通過這種定向培養(yǎng)的方式，今年開年至今，有110余名學生與企業(yè)達成就業(yè)意向。
在吉林長春理工大學，面向汽車、光電、裝備制造等省內重點產業(yè)，學校打造了“卓越工程師計劃”，定制化培養(yǎng)產業(yè)急需人才。梁博是機電工程學院的學生，大三下學期，他憑借優(yōu)異的成績成為“卓越工程師”班的一員。他所在的卓越班約50%的學生在實習階段就獲得了企業(yè)錄用合同。
長春理工大學機電工程學院學生 梁博：我們需要在每學期前兩個月，把我們的課程理論知識都學完，在后面的四個月進入企業(yè)進行聯合培養(yǎng)實習，對我們未來的就業(yè)有很大幫助。
在深圳，面向科研和產業(yè)鏈對人工智能領域人才的迫切需求，由深圳大學與騰訊云共建的“騰班”，2020年開始獨立招生。校企雙方不僅共同開發(fā)最前沿的課程，在授課過程中，也采用了雙導師模式，由騰訊的工程師和深大教師共同授課。更重要的是，學生們還能定期到騰訊的各個項目部交流參觀，不定期參與騰訊舉辦的科技活動，近距離感受最新的行業(yè)技術。此外，騰訊還為學生們提供了許多實習實踐的機會。
深圳大學計算機與軟件學院“騰班”大四學生 廖展霆：“騰班”提供了非常多的資源，幫助我拿到未來一些就業(yè)崗位，有非常好的助力。
截至目前，“騰班”已培養(yǎng)了100多位畢業(yè)生，就業(yè)率接近100%，其中近50%進入頭部企業(yè)就職。
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