隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn)，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速滲透融合，打造國際科技創(chuàng)新中心正不斷成為全球各國科技戰(zhàn)略規(guī)劃的核心布局。但國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)并非“一日之功”，也非“一家之力”?？萍紕?chuàng)新中心的建設(shè)是一個(gè)多主體長期互動(dòng)發(fā)展的過程，其中大學(xué)扮演著核心驅(qū)動(dòng)者的角色。
2024年11月，清華大學(xué)聯(lián)合施普林格·自然發(fā)布《國際科技創(chuàng)新中心指數(shù)2024》，舊金山-圣何塞、紐約、波士頓、倫敦、巴黎、東京、巴爾的摩-華盛頓等國外城市（都市圈）排名前列，這些地區(qū)也聚集著世界領(lǐng)先的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。通過對這些城市的分析可以發(fā)現(xiàn)，大學(xué)主要通過“內(nèi)培+外引”的人才驅(qū)動(dòng)力、“學(xué)科-技術(shù)-產(chǎn)業(yè)”的知識擴(kuò)散力、“空間實(shí)體+關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”的空間承載力賦能國際科創(chuàng)中心建設(shè)。
人才驅(qū)動(dòng)力：以“內(nèi)培+外引”路徑推動(dòng)高教中心疊加人才高地
縱觀世界各大國際科技創(chuàng)新中心，無一不是所在國或地區(qū)的高等教育中心及高水平人才高地，這深刻彰顯了大學(xué)作為科創(chuàng)人才培養(yǎng)重鎮(zhèn)的重要角色。例如，2024年東京灣區(qū)有270多所高校，約占全日本812所大學(xué)的34%。其中不乏東京大學(xué)、早稻田大學(xué)等公眾耳熟能詳?shù)木C合性大學(xué)，也有東京醫(yī)科齒科大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)等學(xué)科建設(shè)一流的大學(xué)，還形成了“八王子市高校聯(lián)盟”“東京跨學(xué)科生命科學(xué)聯(lián)盟”等高校聯(lián)盟。在這種高校聚集的態(tài)勢下，大學(xué)人才培養(yǎng)更具規(guī)模效應(yīng)，推動(dòng)著高等教育中心疊加人才高地，為國際科技創(chuàng)新中心提供關(guān)鍵人力資本。
一方面，大學(xué)以“內(nèi)培”路徑培養(yǎng)著新生代的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者，為國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)輸送了規(guī)模龐大的高素質(zhì)科技創(chuàng)新人力資本。如美國硅谷、波士頓、紐約等全球聞名的科技創(chuàng)新中心，其內(nèi)部的諸多大學(xué)提供著源源不斷的創(chuàng)業(yè)型人才。2024年8月，有研究機(jī)構(gòu)對過去十年中籌集風(fēng)險(xiǎn)投資的校友企業(yè)家進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并發(fā)布《初創(chuàng)公司創(chuàng)始人排名前100的大學(xué)》。無論是本科校友榜還是研究生校友榜，位于舊金山灣區(qū)的斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)伯克利分校及波士頓的麻省理工學(xué)院、哈佛大學(xué)均排名靠前。其中的每一所大學(xué)的本科及研究生校友均創(chuàng)建了數(shù)千家企業(yè)，并吸收了上千億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資。例如，僅斯坦福大學(xué)的4214名研究生校友便創(chuàng)建了3228家企業(yè)，募集了1949億美元的風(fēng)險(xiǎn)投資，包括人工智能公司OpenAl等企業(yè)。2024年，英國劍橋創(chuàng)新集群被世界知識產(chǎn)權(quán)組織評為世界上最密集的科學(xué)和技術(shù)集群。據(jù)英國經(jīng)濟(jì)研究咨詢公司“倫敦經(jīng)濟(jì)”2023年的估算，位于英國劍橋創(chuàng)新集群的劍橋大學(xué)每年為英國經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)近300億英鎊，其中超過230億英鎊來自商業(yè)化和研究創(chuàng)新活動(dòng)，涵蓋178家衍生公司和213家初創(chuàng)公司。可見大學(xué)培養(yǎng)了眾多新一代科技企業(yè)家，為硅谷、波士頓、紐約、東京、劍橋等國際科技創(chuàng)新中心的產(chǎn)業(yè)集群增添了多元活力。
另一方面，大學(xué)的人才“蓄水池”還通過“外引”的形式招收留學(xué)生、國際教職工等人員，吸收著來自其他國家的科技創(chuàng)新人才。例如德國慕尼黑擁有22所大學(xué)和學(xué)院，共計(jì)近14萬名學(xué)生，是德國大學(xué)密度第二高的城市。慕尼黑工業(yè)大學(xué)2024-2025學(xué)年有52931名學(xué)生，其中有23807人是國際學(xué)生，占比超過45%；僅計(jì)算、信息與技術(shù)，工程與設(shè)計(jì)兩個(gè)領(lǐng)域的國際學(xué)生就超過1.4萬人。并且，慕尼黑工業(yè)大學(xué)至今面向海外招募的140名終身教授中，有一半是來自斯坦福大學(xué)等海外機(jī)構(gòu)。諸如倫敦等其他國際科技創(chuàng)新中心大多是全球重要的“留學(xué)城市”或人才聚集地。2024年6月，在國際高等教育研究機(jī)構(gòu)夸夸雷利-西蒙茲咨詢公司發(fā)布的《2025QS最佳留學(xué)城市排名》中，倫敦、東京、首爾、慕尼黑分別排名前四名。
知識擴(kuò)散力：以“學(xué)科-技術(shù)-產(chǎn)業(yè)”路徑輻射科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群
國際科技創(chuàng)新中心是一個(gè)地區(qū)或國家的創(chuàng)新策源地，具有不斷催生的新知識、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。其內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一般是由高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群所主導(dǎo)，依賴于產(chǎn)生先進(jìn)工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新并將其商業(yè)化的能力。而這些技術(shù)多與大學(xué)存在學(xué)科資源黏性。這是因?yàn)?，?dāng)代大學(xué)并非投入于“書齋式”研究，而是向前看的，是新知識的工廠。事實(shí)上，21世紀(jì)的大學(xué)特別是研究型大學(xué)，憑借其深厚的學(xué)科基礎(chǔ)研究與前瞻的學(xué)科交叉優(yōu)勢涌現(xiàn)出諸多新思想、新發(fā)現(xiàn)、新知識，正在成為國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新源頭。2024年，韓國首爾在世界知識產(chǎn)權(quán)組織全球百大科技集群中排名第四，首爾大學(xué)、成均館大學(xué)、高麗大學(xué)分別以13594、8626、7410篇科學(xué)類論文在學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)度中排名前三。這些大學(xué)在位于麻浦地區(qū)的“首爾創(chuàng)業(yè)中心”和洪陵地區(qū)的“首爾生物中心”等首爾技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群中發(fā)揮著重要知識輸出作用。例如，首爾洪陵地區(qū)致力于發(fā)展成為全球生物醫(yī)療集群，打造了“首爾生物中心”。這是一個(gè)由韓國科學(xué)技術(shù)研究院和高麗大學(xué)管理的生物醫(yī)學(xué)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，截至2023年已有130家生物醫(yī)學(xué)初創(chuàng)公司，涉及藥物開發(fā)、數(shù)字醫(yī)療保健和醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域。
與此同時(shí)，諸多一流大學(xué)的師生不斷探索著未知領(lǐng)域，在人工智能、信息技術(shù)、生命科學(xué)、半導(dǎo)體制造等領(lǐng)域形成突破性發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)科學(xué)進(jìn)步，并形成新技術(shù)、新產(chǎn)品，為本地區(qū)或跨區(qū)域的國際科技創(chuàng)新中心各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。這可以從斯坦福大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)科與硅谷半個(gè)多世紀(jì)以來的不解之緣中窺見。同樣，在麻省理工學(xué)院和哈佛大學(xué)的生物工程、計(jì)算科學(xué)等學(xué)科的推動(dòng)下，波士頓肯戴爾廣場從被工業(yè)廢棄地環(huán)繞的麻省理工學(xué)院實(shí)驗(yàn)室一躍變成阿斯利康、輝瑞等2000多家企業(yè)總部聚集的生命科學(xué)社區(qū)，波士頓也成為全球有名的生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)集群，在《2024年美國十大生物制藥集群》排名第一。
此外，大學(xué)不僅可以錨定本地區(qū)的知識庫，還吸收著來自其他國家或地區(qū)溢出的知識，并將其更好地轉(zhuǎn)化為新的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)。在德國，慕尼黑是歐洲有名的汽車、生命科學(xué)和ICT（信息和通信技術(shù)）產(chǎn)業(yè)集群之一，慕尼黑高科技工業(yè)園更是被稱為“巴伐利亞硅谷”，是世界十大著名高科技工業(yè)園之一，有約2000家初創(chuàng)公司。2024年，慕尼黑具有7家估值10億美元或以上的“獨(dú)角獸”企業(yè)，包括估值百億美元以上的“十角獸”大數(shù)據(jù)分析公司塞洛尼斯。2011年，慕尼黑工業(yè)大學(xué)的三位學(xué)生，吸收了荷蘭埃因霍芬理工大學(xué)威爾·范德·阿爾斯特教授提出的流程挖掘?qū)W術(shù)概念之后，制作出了一套解決方案原型并創(chuàng)建了該公司。
空間承載力：以“空間實(shí)體+關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”路徑形成跨組織創(chuàng)新生態(tài)
作為一種特殊的區(qū)域或城市規(guī)劃，國際科技創(chuàng)新中心在空間上是一大片相連的“土地”，有著商業(yè)大廈、廠房、銀行、學(xué)校、醫(yī)院、道路等各類功能性的設(shè)施與建筑，構(gòu)成了各類主體開展創(chuàng)新及其衍生活動(dòng)的場所。而大學(xué)通過空間實(shí)體和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的嵌入，成為區(qū)域功能性創(chuàng)新空間和協(xié)作性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要組成。
一方面，大學(xué)通過校園土地、校區(qū)建筑的空間嵌入，形成了國際科技創(chuàng)新中心的功能性與文化性創(chuàng)新空間。國際上關(guān)于城市、區(qū)域或國家創(chuàng)新測度的榜單大部分均將一流大學(xué)納入關(guān)鍵指標(biāo)，并賦予核心權(quán)重。大學(xué)補(bǔ)充著區(qū)域創(chuàng)新所需要的功能性空間，通過聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)走廊、創(chuàng)新街區(qū)、創(chuàng)新（創(chuàng)業(yè)）谷、新校區(qū)（園）、科技園（區(qū)）、大學(xué)城/科技城等“點(diǎn)-線（環(huán)）-面（塊）”的空間形態(tài)嵌入，開展大學(xué)及區(qū)域其他主體的創(chuàng)意孵化、聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移等核心業(yè)務(wù)。
東倫敦科技城是位于英國倫敦東區(qū)的科技、數(shù)字和創(chuàng)意等企業(yè)群聚的中心，匯聚著谷歌、英特爾等世界頂尖高科技企業(yè)及倫敦大學(xué)學(xué)院、帝國理工學(xué)院、倫敦國王學(xué)院等知名高校。繼倫敦大學(xué)學(xué)院建筑學(xué)院和工程科學(xué)學(xué)院入駐后，倫敦大學(xué)學(xué)院的新校區(qū)亦選址在附近，共享實(shí)驗(yàn)室和研討會(huì)空間向所有人開放，從而為新的對話和新的思維方式提供“催化劑”。在瑞典斯德哥爾摩，希斯塔科學(xué)城坐落于斯德哥爾摩北郊，是歐洲最大的信息通信與技術(shù)集群之一。這里有1000多家科技公司、來自115個(gè)國家的2萬名技術(shù)人員、兩所頂尖大學(xué)、7000多名學(xué)生以及多家研究機(jī)構(gòu)、開放式測試平臺和實(shí)驗(yàn)室。其中，斯德哥爾摩大學(xué)和瑞典皇家理工學(xué)院嵌入科學(xué)城，成為科學(xué)城內(nèi)關(guān)鍵的功能性組件。
除了“經(jīng)濟(jì)學(xué)意義”的功能，大學(xué)還塑造著文化性的空間，是一個(gè)地區(qū)的文化象征，也是國際科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)新生態(tài)組成。從形式來看，大學(xué)的學(xué)科專業(yè)輻射特定領(lǐng)域的技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，形成了所在地區(qū)科技創(chuàng)新中心的技術(shù)文化、工業(yè)文化；從內(nèi)涵來看，大學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育引領(lǐng)了科技創(chuàng)新中心的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)新文化潮流。
另一方面，大學(xué)通過區(qū)域跨組織伙伴關(guān)系的嵌入，形成了國際科技創(chuàng)新中心的協(xié)作性創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。2023年10月，美國區(qū)域技術(shù)中心計(jì)劃打造31個(gè)新的區(qū)域創(chuàng)新增長極，其中10家區(qū)域技術(shù)中心由研究型大學(xué)牽頭建設(shè)。2025年1月，在第二階段的資助中，美國商務(wù)部對其中6家區(qū)域技術(shù)中心提供約2.1億美元的額外實(shí)施資金，此前亦有12家區(qū)域技術(shù)中心獲得額外資助。區(qū)域技術(shù)中心代表著來自不同領(lǐng)域的各類機(jī)構(gòu)，美國布魯金斯學(xué)會(huì)分析指出，31家區(qū)域技術(shù)中心的聯(lián)盟組織成員數(shù)量差異很大，少則由30多家組織，多則由100多家組織組成。這意味著區(qū)域技術(shù)中心存在著內(nèi)外部復(fù)雜且龐大的利益關(guān)涉需要協(xié)調(diào)，而研究型大學(xué)通過發(fā)揮自身的資源黏性和“結(jié)合部”優(yōu)勢，協(xié)調(diào)著大學(xué)、企業(yè)、政府部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展組織等多方的關(guān)系。
（作者：卓澤林，系華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院副院長、國際與比較教育研究所所長）
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-8-4802-0.html解碼大學(xué)賦能科創(chuàng)中心建設(shè)的多維路徑
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