▲重慶三峽學(xué)院“防火墻及DNS設(shè)備采購中標(biāo)（成交）結(jié)果公告”。圖/中國政府采購網(wǎng)
據(jù)極目新聞報(bào)道，5月9日，重慶三峽學(xué)院發(fā)布“防火墻及DNS設(shè)備采購中標(biāo)（成交）結(jié)果公告”，1臺普聯(lián)“TL-R473G”的設(shè)備中標(biāo)價(jià)格75萬元。有網(wǎng)友指出，該型號產(chǎn)品在某電商平臺普聯(lián)官方旗艦店售價(jià)僅299元，質(zhì)疑其中標(biāo)價(jià)格不合理。
5月11日，重慶三峽學(xué)院發(fā)布情況說明稱，鑒于本項(xiàng)目出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為，5月10日重慶市政府采購網(wǎng)已發(fā)布采購終止公告。
雖然校方已經(jīng)緊急終止采購，但仍有必要反思如此離譜的招標(biāo)何以出爐？
這一事件看似荒誕，實(shí)則暴露出政府采購中更深層的漏洞——技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè)、監(jiān)管流程流于形式、供應(yīng)商資質(zhì)審查淪為走過場。當(dāng)一所高校連路由器和防火墻都分不清，公眾質(zhì)疑的已不僅是“天價(jià)采購”，而是公共資金究竟被誰“劫持”。
事件的核心問題并非價(jià)格差異，而是采購需求的嚴(yán)重錯位。防火墻與路由器在功能、性能、安全等級上截然不同，前者是專業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，后者僅是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)工具。招標(biāo)文件明確要求防火墻，中標(biāo)方卻用路由器蒙混過關(guān)，而評審專家竟無人察覺，直至網(wǎng)友曝光才緊急叫停。
這反映出采購環(huán)節(jié)的“三重失守”：技術(shù)參數(shù)審核不嚴(yán)、評標(biāo)過程敷衍了事、驗(yàn)收機(jī)制形同虛設(shè)。
事實(shí)上，政府采購中的“技術(shù)偽裝”已成慣用伎倆。此次事件中，供應(yīng)商以路由器冒充防火墻，也與過去“天價(jià)U盤”“豪華路燈”等案例如出一轍——通過模糊產(chǎn)品定義、虛標(biāo)參數(shù)或捆綁服務(wù)，將低價(jià)值商品包裝成高端設(shè)備。而采購方往往因?qū)I(yè)能力不足或利益勾連選擇“睜一只眼閉一只眼”。
此次重慶三峽學(xué)院的情況，則尤為典型：招標(biāo)時(shí)未明確防火墻的吞吐量、并發(fā)連接數(shù)等具體技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，給供應(yīng)商留下了偷換概念的漏洞。若沒有輿論監(jiān)督，這筆75萬元的財(cái)政資金很可能就此流入“空手套白狼”的陷阱。
此類“天價(jià)”采購之所以頻發(fā)，更深層的癥結(jié)在于“合規(guī)外衣下的權(quán)力尋租”。盡管政府采購法對流程有嚴(yán)格規(guī)定，但現(xiàn)實(shí)中“圍標(biāo)”“陪標(biāo)”“量身定制”等操作屢見不鮮。此次涉事項(xiàng)目采用競爭性談判方式，本適用于技術(shù)復(fù)雜或時(shí)間緊迫的采購，現(xiàn)實(shí)中卻被用于常規(guī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備采購，不排除人為縮小競爭范圍的可能。
更值得警惕的是，類似事件曝光后，常見的處理模式僅是“終止項(xiàng)目”“重新招標(biāo)”，而對責(zé)任人的追責(zé)、制度的修補(bǔ)鮮有下文。若不打破這種“違規(guī)-叫停-再違規(guī)”的循環(huán)，公共資金的“漏水”將難以堵住。
堵住漏洞需要“技術(shù)+制度+監(jiān)督”的三重革新。技術(shù)上，政府采購應(yīng)建立專業(yè)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫，明確核心參數(shù)閾值，避免“路由器充防火墻”的鬧?。恢贫壬?，需強(qiáng)化評標(biāo)專家責(zé)任追溯，對連續(xù)出現(xiàn)重大失誤的專家實(shí)行“一票否決”；監(jiān)督上，應(yīng)推動采購全流程公開，引入第三方審計(jì)和公眾參與機(jī)制。此次事件中，網(wǎng)友的質(zhì)疑成為糾錯關(guān)鍵，恰恰說明陽光才是最好的防腐劑。
公共資金采購制度是民眾信任的基石。當(dāng)一所高校的防火墻變成“皇帝的新衣”，損害的不僅是財(cái)政資金，更是社會對公平正義的期待。
重慶三峽學(xué)院的整改不能止于“重新招標(biāo)”，更需以此為契機(jī)，徹查背后可能存在的利益輸送，讓每一分公款都在陽光下運(yùn)行。否則，今天叫停的是一項(xiàng)采購，明天流失的將是公眾對招標(biāo)采購制度的信心。
撰稿 / 王志高（媒體人）
編輯 / 徐秋穎
校對 / 張彥君
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