新聞記者 潘錫珩 殷悅
5月9日,湖北省“抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”系列行動首場發(fā)布會在漢舉行,會上發(fā)布了大力推進(jìn)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動方案。
新聞記者現(xiàn)場了解到,方案圍繞構(gòu)建好“創(chuàng)業(yè)宣傳、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)平臺、創(chuàng)業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”支撐體系,從宣傳發(fā)動、項目推介、承接園區(qū)、綜合服務(wù)、表彰激勵等方面明確21條舉措,鼓勵支持有能力、有意愿、有信譽(yù)的外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭年新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)主體達(dá)到外出務(wù)工人數(shù)的2%左右。
一是聚力宣傳發(fā)動。抓好宣傳解讀,強(qiáng)化媒體集中宣傳,用好“村村響”廣播、屋場懇談會、創(chuàng)業(yè)座談會等方式,充分解讀支持措施,廣泛宣傳資源優(yōu)勢,吸引返鄉(xiāng)人員扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。主動聯(lián)絡(luò)動員,發(fā)揮工商聯(lián)及駐外勞務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會等社會組織牽線搭橋作用,設(shè)立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)聯(lián)絡(luò)站,常態(tài)化開展“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在湖北”推介活動,引導(dǎo)外出人員回鄉(xiāng)發(fā)展。堅持榜樣引領(lǐng),選樹100名“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星”,講好創(chuàng)業(yè)故事,激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,營造良好氛圍。
二是聚力項目推介。拓展創(chuàng)業(yè)場景,支持返鄉(xiāng)人員圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)村電商、勞務(wù)品牌等領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)發(fā)展。建立創(chuàng)業(yè)項目庫,組織各地依托資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、改善農(nóng)民生活、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,策劃儲備優(yōu)質(zhì)項目。推進(jìn)精準(zhǔn)對接,針對返鄉(xiāng)人員意向和個人特點(diǎn),制作返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)指引手冊,遴選推介創(chuàng)業(yè)項目。加強(qiáng)跟蹤扶持,重點(diǎn)培塑100個“荊楚歸雁項目”,每個給予10萬元資金扶持;對初次辦理注冊登記,經(jīng)營6個月以上且?guī)?人以上就業(yè)的返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)人員,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。
三是聚力平臺支撐。做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),依托現(xiàn)有開發(fā)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)街區(qū),盤活閑置資產(chǎn)、零散空地等,結(jié)合城鄉(xiāng)規(guī)劃,建設(shè)“縣級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微孵化園、村級家庭工坊”多層次創(chuàng)業(yè)園區(qū),搭建便捷的創(chuàng)業(yè)平臺。培育創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈,支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體、供應(yīng)鏈平臺等共享品牌、技術(shù)、渠道,帶動返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)發(fā)展。打造創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)平臺,建立10個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)基地,探索“1個月創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+3個月基地孵化+1年跟蹤服務(wù)”模式,幫助提升創(chuàng)業(yè)成功率。
四是聚力服務(wù)賦能。優(yōu)化創(chuàng)業(yè)信息服務(wù),依托“鄂惠農(nóng)APP”,開設(shè)云上創(chuàng)業(yè)集市,集成創(chuàng)業(yè)政策、項目信息,精準(zhǔn)推送返鄉(xiāng)人員。加強(qiáng)就地就近創(chuàng)業(yè)服務(wù),優(yōu)化縣鄉(xiāng)村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),一站式提供政策咨詢、行政審批、法律援助、教育社保等公共服務(wù),協(xié)助解決土地流轉(zhuǎn)、村民協(xié)調(diào)等實際問題。深化創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù),建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師體系,量身提供全周期跟蹤指導(dǎo);實施分層分類培訓(xùn),每年培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人才2.6萬人、培育農(nóng)村創(chuàng)業(yè)帶頭人900人。
五是聚力政策激勵。強(qiáng)化財政支持,各級財政部門統(tǒng)籌資金支持外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),省級對認(rèn)定的“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園”“荊楚返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特色街區(qū)”每個給予60萬元資金扶持。強(qiáng)化信貸支持,推進(jìn)農(nóng)民個人信用價值和農(nóng)村資產(chǎn)信用價值貸款改革試點(diǎn),農(nóng)民個人、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織分別可獲最高100萬元、1000萬元的信用貸款;個人和小微企業(yè)分別可獲最高30萬元、500萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。強(qiáng)化表彰激勵,對優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者,在村級后備干部推薦、職稱職級評定、評先評優(yōu)等方面傾斜支持;對創(chuàng)業(yè)遇到困難的,積極做好勞動關(guān)系處理、就業(yè)援助、再創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。
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