就業(yè)是民生頭等大事，從2022年起，我國高校畢業(yè)生規(guī)模已連續(xù)三年突破千萬。今年，高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)到1222萬人，預(yù)計(jì)今后十年高校畢業(yè)生總量還會(huì)持續(xù)增長。
4月8日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于加快構(gòu)建普通高等學(xué)校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務(wù)體系的意見》，從問題導(dǎo)向出發(fā)，全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。
那么，《意見》有何亮點(diǎn)？重點(diǎn)解決什么問題？怎么解決？對于高校畢業(yè)生來說，有哪些具體可感的“大禮包”？促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)，各地有著怎樣的探索？我們來重點(diǎn)聚焦↓↓↓
問題導(dǎo)向
全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)
首先來了解一下，此次發(fā)布的《意見》有什么樣的亮點(diǎn)？重點(diǎn)解決哪些問題？怎么解決？
本次《意見》要解決的頭等大事，就是人才供需適配的問題。我們經(jīng)?？吹揭粋€(gè)現(xiàn)象：明明那么多人找工作，用工單位卻抱怨找不到合適的人。
某科技企業(yè)負(fù)責(zé)人 朱欣岳：我們是做人工智能芯片，整個(gè)全國教育體系對于集成電路半導(dǎo)體的人才培養(yǎng)體系，目前來看還是相對基礎(chǔ)和通識的。我們還是希望能夠直接上手，這一部分人才還是比較欠缺的。
針對類似現(xiàn)象，國家要干什么？一句話，優(yōu)化培養(yǎng)供給體系。
首先，建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺，對人才發(fā)展趨勢和供需狀況進(jìn)行科學(xué)研判，未來還會(huì)定期發(fā)布急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單。今后，高校無論是調(diào)減還是增加招生計(jì)劃，將更加有的放矢。
第二步，要實(shí)行招生、培養(yǎng)、就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。社會(huì)需要什么專業(yè)的人才，就招。招了以后，要按照國家、市場和企業(yè)的需求培養(yǎng)，比如提到“專項(xiàng)招生計(jì)劃”“校企聯(lián)合培養(yǎng)”等方式。
《意見》明確，全鏈條優(yōu)化高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)，支持幫助畢業(yè)生邁出走向社會(huì)的第一步。那么，除了優(yōu)化培養(yǎng)供給體系，還有哪些服務(wù)呢？
教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）副司長 吳愛華：從6個(gè)方面提出了具體的要求和措施。這6個(gè)方面是高校的人才培養(yǎng)供給體系、指導(dǎo)服務(wù)體系、求職招聘體系、困難群體幫扶體系、監(jiān)測評價(jià)體系和支持保障體系，希望通過3到5年持續(xù)不斷努力，加快構(gòu)建起能夠覆蓋到所有的高校學(xué)生，保障有力的就業(yè)服務(wù)體系，為畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)奠定制度基礎(chǔ)。
促進(jìn)人才培養(yǎng)
與社會(huì)需求緊密結(jié)合
通過記者的介紹，不難看出，此次《意見》最大的一個(gè)亮點(diǎn)，就是把人才的培養(yǎng)端與社會(huì)的需求端緊密結(jié)合，解決人才與社會(huì)需求適配度不足的難題。具體從優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價(jià)體系和鞏固支持保障體系，6個(gè)方面提出具體要求和措施，謀劃了一套全方位的服務(wù)體系。
那么，對于高校畢業(yè)生來說，有哪些具體可感的“大禮包”呢？我們也梳理了一下。
第一類大禮包是“強(qiáng)基賦能”
比如打造生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)的課程、教材；推動(dòng)大學(xué)生利用寒暑假至少開展1次就業(yè)實(shí)習(xí)等。
第二類大禮包是“搭臺拓崗”
比如，建設(shè)一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場；開發(fā)新的就業(yè)增長點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)容量等等。
第三類是大禮包“科學(xué)公平”
比如優(yōu)化規(guī)范招聘安排，包括黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國企等的招聘時(shí)間，以及各類職業(yè)資格考試時(shí)間，都要為畢業(yè)生在校期間求職預(yù)留時(shí)間。各類招聘不得違反國家規(guī)定，設(shè)置與崗位需求無關(guān)的限制性條件等。
第四類是大禮包“兜底保障”
比如，按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生，納入最低生活保障等社會(huì)救助范圍，及時(shí)向符合條件的幫扶對象發(fā)放一次性求職補(bǔ)貼等等。
優(yōu)化規(guī)范招聘安排和秩序
教育部高校學(xué)生司（高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)司）副司長 吳愛華：公務(wù)員事業(yè)單位、國有企業(yè)等崗位涉及證書資格的考試、準(zhǔn)入資格的考試。文件提出，持續(xù)優(yōu)化招聘的時(shí)間和順序，把相關(guān)證書的考證和單位的招聘盡可能往前趕，這樣給學(xué)生求職留出更多的時(shí)間。如果前面的考試不理想，可以有更多的時(shí)間到市場尋找崗位。
另外一方面，確保就業(yè)市場的公平公正，這是保護(hù)我們學(xué)生就業(yè)權(quán)益的一個(gè)很重要的方面。對于就業(yè)市場上出現(xiàn)的歧視，我們正在會(huì)同人社部和市場監(jiān)管總局相關(guān)部門進(jìn)行查處，在就業(yè)過程當(dāng)中不能出現(xiàn)惡意違背學(xué)生利益的行為。我們要求高校開展的招聘會(huì)不能出現(xiàn)相關(guān)的條件，對所有的學(xué)生提供公平的就業(yè)環(huán)境。我們也希望用人單位能夠理性看待學(xué)生的能力，最好是人崗適配來選擇畢業(yè)生，不要一味卷學(xué)歷，促進(jìn)每一個(gè)學(xué)生都能有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)。
調(diào)整學(xué)科和專業(yè)
培養(yǎng)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)急需人才
此次發(fā)布的《意見》，可以說是打出了一套全鏈條的政策組合拳，讓就業(yè)工作不再是畢業(yè)季的沖刺跑，而是成為貫穿學(xué)生培養(yǎng)全周期的接力賽。
目前我國正在建設(shè)國家人才供需對接大數(shù)據(jù)平臺，引導(dǎo)學(xué)校更好地設(shè)置學(xué)科專業(yè)。近年來，一些地方和高校已經(jīng)在進(jìn)行相應(yīng)的探索，以社會(huì)需求為基礎(chǔ)，根據(jù)就業(yè)狀況，來調(diào)整學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置。一起來看↓↓↓
今年一開年，以Deepseek為代表的“杭州六小龍”成為大家關(guān)注的熱點(diǎn)，也引發(fā)教育界的思考。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正快速推進(jìn)，如何培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)最新發(fā)展需求的人才？在浙江，整個(gè)教育資源的布局調(diào)整都在隨需求而變，近3年的專業(yè)調(diào)整率達(dá)到了25%。
浙江省教育廳黨組書記 廳長 陳春雷：圍繞浙江省“先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)群”和“創(chuàng)新體系”來加大專業(yè)的調(diào)整，比如生均撥款的調(diào)整。不同的專業(yè)實(shí)行差異化的撥款機(jī)制。如果這個(gè)專業(yè)跟浙江省整個(gè)需求產(chǎn)業(yè)越吻合，我們的支持力度也會(huì)傾斜?，F(xiàn)在學(xué)校必須有這個(gè)意識，培養(yǎng)端和需求端是否有效銜接，作為評價(jià)很重要的一個(gè)方面。
吉林省，2023年出臺了《深化高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)調(diào)整優(yōu)化改革 服務(wù)吉林特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)施方案》等系列文件。2024年，新增了20個(gè)與吉林省新質(zhì)生產(chǎn)力需求緊密相關(guān)的本科專業(yè)，撤銷了88個(gè)用人需求低、與產(chǎn)業(yè)銜接不緊密的本科專業(yè)。
吉林省教育廳副廳長 劉學(xué)軍：有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，建立急需緊缺專業(yè)人才需求數(shù)據(jù)庫，定期向高校發(fā)布重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)人才需求。完善學(xué)科專業(yè)退出機(jī)制，裁撤一批不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、低質(zhì)錯(cuò)位專業(yè)，提高人才預(yù)測預(yù)警的科學(xué)性。
精準(zhǔn)對接產(chǎn)業(yè)需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)布局，一些高校也在行動(dòng)。海南大學(xué)立足海南自貿(mào)港的定位和產(chǎn)業(yè)布局，優(yōu)化調(diào)整熱帶農(nóng)林學(xué)院等院系設(shè)置，新增“國際法”“生物育種科學(xué)”“大數(shù)據(jù)管理與應(yīng)用”等9個(gè)特色專業(yè)，把學(xué)院辦到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)設(shè)在產(chǎn)業(yè)鏈上。
在清華大學(xué)，為滿足動(dòng)畫行業(yè)快速發(fā)展的新形勢，美術(shù)學(xué)院緊跟行業(yè)技術(shù)需求，主動(dòng)將動(dòng)畫和攝影專業(yè)進(jìn)行整合升級，融入人工智能等前沿技術(shù)，探索形成新的數(shù)字媒體藝術(shù)專業(yè)，將于2025年開始招生。
清華大學(xué)美術(shù)學(xué)院黨委副書記 馬文甲：近年來，動(dòng)畫電影和真人實(shí)拍電影之間已無明確的分割，學(xué)生正是面對一個(gè)應(yīng)用需求、多元融合交叉的就業(yè)環(huán)境，在原有動(dòng)畫與攝影專業(yè)同學(xué)們的課程內(nèi)容中，也融入具有跨學(xué)科跨媒介的工作能力培養(yǎng)環(huán)節(jié)，還安排學(xué)生有組織地深入相關(guān)企業(yè)交流實(shí)訓(xùn)。從而在不斷變動(dòng)發(fā)展的市場環(huán)境中，具備相關(guān)的綜合創(chuàng)新能力與崗位的適配能力。
“招培就”聯(lián)動(dòng)
多所高校設(shè)置“特色班”
在此次《意見》當(dāng)中，特別提到了完善招生計(jì)劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)“根據(jù)國家戰(zhàn)略需求制定專項(xiàng)招生計(jì)劃”、支持“校企聯(lián)合培養(yǎng)重大領(lǐng)域急需緊缺人才”，為人才培養(yǎng)打造全鏈?zhǔn)桨l(fā)展新路徑。
目前，在很多高校都設(shè)有人才培養(yǎng)“特色班”。它們的培養(yǎng)模式是什么樣的呢？一起來了解↓↓↓
楊凡是上海理工大學(xué)生物醫(yī)學(xué)工程專業(yè)的一名大四學(xué)生，畢業(yè)季，他沒有像其他同學(xué)一樣奔波在招聘市場，因?yàn)椋缇捅黄髽I(yè)提前“預(yù)定”了，而這得益于學(xué)校與企業(yè)共建的定向培養(yǎng)班。
上海某醫(yī)療器械檢測中心醫(yī)療器械部總監(jiān) 岳鵬：采取定點(diǎn)培養(yǎng)的方式，我們會(huì)利用3到4個(gè)月時(shí)間安排專業(yè)檢測工程師一對一帶教，之后用實(shí)際檢測項(xiàng)目進(jìn)行崗位考核，如果合格，我們會(huì)按照公司相關(guān)規(guī)定與學(xué)生簽訂第三方就業(yè)協(xié)議，及時(shí)鎖定人才。
據(jù)了解，通過這種定向培養(yǎng)的方式，今年開年至今，有110余名學(xué)生與企業(yè)達(dá)成就業(yè)意向。
在吉林長春理工大學(xué)，面向汽車、光電、裝備制造等省內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，學(xué)校打造了“卓越工程師計(jì)劃”，定制化培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)急需人才。梁博是機(jī)電工程學(xué)院的學(xué)生，大三下學(xué)期，他憑借優(yōu)異的成績成為“卓越工程師”班的一員。他所在的卓越班約50%的學(xué)生在實(shí)習(xí)階段就獲得了企業(yè)錄用合同。
長春理工大學(xué)機(jī)電工程學(xué)院學(xué)生 梁博：我們需要在每學(xué)期前兩個(gè)月，把我們的課程理論知識都學(xué)完，在后面的四個(gè)月進(jìn)入企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合培養(yǎng)實(shí)習(xí)，對我們未來的就業(yè)有很大幫助。
在深圳，面向科研和產(chǎn)業(yè)鏈對人工智能領(lǐng)域人才的迫切需求，由深圳大學(xué)與騰訊云共建的“騰班”，2020年開始獨(dú)立招生。校企雙方不僅共同開發(fā)最前沿的課程，在授課過程中，也采用了雙導(dǎo)師模式，由騰訊的工程師和深大教師共同授課。更重要的是，學(xué)生們還能定期到騰訊的各個(gè)項(xiàng)目部交流參觀，不定期參與騰訊舉辦的科技活動(dòng)，近距離感受最新的行業(yè)技術(shù)。此外，騰訊還為學(xué)生們提供了許多實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。
深圳大學(xué)計(jì)算機(jī)與軟件學(xué)院“騰班”大四學(xué)生 廖展霆：“騰班”提供了非常多的資源，幫助我拿到未來一些就業(yè)崗位，有非常好的助力。
截至目前，“騰班”已培養(yǎng)了100多位畢業(yè)生，就業(yè)率接近100%，其中近50%進(jìn)入頭部企業(yè)就職。
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