據(jù)新華社報(bào)道，3月28日召開的國常會上指出，要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作，進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動等監(jiān)管創(chuàng)新，用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策，幫助企業(yè)拓市場、樹品牌、更好發(fā)展。2024年，我國跨境電商進(jìn)出口2.63萬億元，同比增長10.8%。從2015年至今，我國已經(jīng)建成165個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋。3月29日，商務(wù)部研究院學(xué)位委員會委員白明告訴紅星新聞記者，外貿(mào)要打開新的空間，就需要新的模式、新的業(yè)態(tài)，跨境電商是最為現(xiàn)實(shí)并且有基礎(chǔ)的。中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長、華德榜創(chuàng)始人宋向清認(rèn)為，跨境電商不僅是我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要力量，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手，還是助力企業(yè)拓展國際市場的關(guān)鍵支撐。本次國常會舉措的核心突破點(diǎn)是監(jiān)管創(chuàng)新與生態(tài)優(yōu)化。
去年跨境電商進(jìn)出口增長10.8%
綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)覆蓋31個省區(qū)市
據(jù)新華社報(bào)道，國務(wù)院總理李強(qiáng)3月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，跨境電商發(fā)展速度快、潛力大、帶動作用強(qiáng)，已成為我國外貿(mào)發(fā)展的重要力量。要做好新一輪跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)圍工作，進(jìn)一步拓寬覆蓋面。要推動跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級，推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動等監(jiān)管創(chuàng)新，用好相關(guān)穩(wěn)外貿(mào)支持政策，幫助企業(yè)拓市場、樹品牌、更好發(fā)展。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2024年，跨境電商新業(yè)態(tài)全年進(jìn)出口達(dá)到了2.63萬億元，增長10.8%，比2020年多了1萬億元。過去5年，我國跨境電商貿(mào)易規(guī)模增長超過10倍。據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，全國跨境電商主體已超12萬家。我國也已經(jīng)建成165個跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋。
白明認(rèn)為，外貿(mào)要打開新空間，就需要新的模式、新的業(yè)態(tài)，而跨境電商是最為現(xiàn)實(shí)的。中國是電商大國，同時又是貿(mào)易大國，兩者的基礎(chǔ)可以結(jié)合起來。我國跨境電商比較接地氣，每個地方情況不同，本地綜合試驗(yàn)區(qū)的內(nèi)容也不完全一樣，需要因地制宜、結(jié)合本地實(shí)際情況試驗(yàn)跨境電商發(fā)展。
宋向清提到，跨境電商在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位十分重要，不僅是我國外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要力量，也是推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要抓手，還是助力企業(yè)拓展國際市場的關(guān)鍵支撐。去年的數(shù)據(jù)表明，跨境電商在外貿(mào)中占據(jù)了越來越重要的地位，成為外貿(mào)穩(wěn)定增長的重要力量。同時，跨境電商推動了跨境電商物流、支付、營銷等一大批新行業(yè)的成長，激活了倉儲、包裝、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的活力，倒逼制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化形態(tài)轉(zhuǎn)型，提升了制造業(yè)價值鏈地位，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。另外，跨境電商使企業(yè)能夠更加直接便利地接觸到國際市場，掌握全球消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化趨勢，據(jù)此調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品品質(zhì)，以對接國際產(chǎn)品需求為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的快速轉(zhuǎn)型升級。
通過監(jiān)管創(chuàng)新降低制度性成本
生態(tài)優(yōu)化提升企業(yè)競爭力
宋向清認(rèn)為，國常會關(guān)于跨境電商的最新部署精準(zhǔn)回應(yīng)了跨境電商發(fā)展的核心訴求，即通過監(jiān)管創(chuàng)新降低制度性成本，通過生態(tài)優(yōu)化提升企業(yè)競爭力，監(jiān)管創(chuàng)新與生態(tài)優(yōu)化是核心突破點(diǎn)。
其中，監(jiān)管創(chuàng)新可以體現(xiàn)在簡化通關(guān)手續(xù)，提高通關(guān)效率，如推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門的信息共享和協(xié)同作業(yè)，減少企業(yè)申報(bào)時間和成本。此外，還可以探索對跨境電商商品實(shí)行分類監(jiān)管，對于低風(fēng)險(xiǎn)商品實(shí)行快速通關(guān)，對于高風(fēng)險(xiǎn)商品加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管力度。稅務(wù)監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“事后稽查”到“數(shù)據(jù)治稅”，優(yōu)化跨境電商稅收政策，如對跨境電商企業(yè)實(shí)行增值稅、消費(fèi)稅的優(yōu)惠政策，降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。外匯監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“管制”到“便利化”，可以體現(xiàn)在簡化外匯收支手續(xù)，提高外匯收支的便利性。數(shù)據(jù)流動監(jiān)管創(chuàng)新突破點(diǎn)在于從“安全管控”到“合規(guī)流通”，可以體現(xiàn)在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)，制定數(shù)據(jù)跨境流動的安全評估辦法，確保數(shù)據(jù)在跨境流動中的安全性和合法性。
白明十分關(guān)注這次提到的“推進(jìn)通關(guān)、稅務(wù)、外匯、數(shù)據(jù)流動等監(jiān)管創(chuàng)新”。白明認(rèn)為，跨境電商發(fā)展，監(jiān)管一直以來都是個難題，如何處理好監(jiān)管與發(fā)展之間的矛盾是個長期問題。對于跨境電商這種線上交易模式，各種線上的監(jiān)管手段也要有跟進(jìn)，將原來線下的成功經(jīng)驗(yàn)移植到線上來。比如可追溯的要求，可以在線上對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行擔(dān)保，對于稅務(wù)這類監(jiān)管盲區(qū)則可以積極開發(fā)人工智能與跨境電商的結(jié)合點(diǎn)，利用好最新技術(shù)。
宋向清認(rèn)為，跨境電商發(fā)展面臨著物流成本高、國際市場競爭激烈、品牌建設(shè)難度大、法律法規(guī)不完善、支付風(fēng)險(xiǎn)增加，以及知識產(chǎn)權(quán)糾紛等困境。要擺脫困境和降低風(fēng)險(xiǎn)，首先需要優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)，降低物流成本。企業(yè)可以通過加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，提高品牌知名度和美譽(yù)度，增強(qiáng)消費(fèi)者的滿意度和忠誠度。另外，要加強(qiáng)法律法規(guī)研究和合規(guī)經(jīng)營，以降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
紅星新聞記者 付垚 劉亞洲
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-4-4727-0.html國常會強(qiáng)調(diào)推動跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提檔升級 專家：用監(jiān)管創(chuàng)新推動行業(yè)發(fā)展
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