中新經(jīng)緯2月25日電 題：踐行“大食物觀”孕育食品產(chǎn)業(yè)升級機(jī)遇
作者 程國強(qiáng) 中國人民大學(xué)吳玉章講席教授、國家糧食安全戰(zhàn)略研究院院長
2月23日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》(以下簡稱“中央一號文件”)發(fā)布，明確提出“踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，全方位多途徑開發(fā)食物資源”。
筆者看來，踐行大食物觀，要從“吃飽吃好”向“吃好”“營養(yǎng)健康”升級，從以保障糧食供給為主，守好“米袋子”的同時(shí)，向保障肉類、蔬菜、水果、水產(chǎn)品等“菜籃子”和“油瓶子”的有效供給拓展。這就要求必須在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，通過多元化供給分散風(fēng)險(xiǎn)。
如何建立多元化食物供給體系
建立多元化食物供給體系需要全方位多途徑開發(fā)食物資源。我國人均耕地面積不足世界平均水平的一半，而隨著居民收入增長和膳食結(jié)構(gòu)升級，對肉蛋奶、水產(chǎn)品、果蔬等多元化食物的需求持續(xù)增加，需要從傳統(tǒng)依賴耕地資源的單一生產(chǎn)模式，轉(zhuǎn)向?qū)ι帧⒉菰?、江河湖海等國土資源拓展，開發(fā)木本糧油、林下經(jīng)濟(jì)、深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖等新型食物資源。如擴(kuò)大油茶、油橄欖等木本油料種植，可增加國內(nèi)食用油供給；發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和“藍(lán)色糧倉”，利用海洋資源緩解陸地養(yǎng)殖壓力；推廣林下種養(yǎng)復(fù)合模式，可實(shí)現(xiàn)“一地多收”。由此將突破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的空間局限，形成“山水林田湖草沙”一體化開發(fā)格局。
從產(chǎn)業(yè)融合路徑看，必須延伸食物產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈。要通過“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”等全鏈開發(fā)，推動初級農(nóng)產(chǎn)品向精深加工轉(zhuǎn)化。如食用菌產(chǎn)業(yè)可發(fā)展即食食品、保健制品，提高附加值；秸稈養(yǎng)畜和菌渣綜合利用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，形成循環(huán)經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，要加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)和冷鏈物流體系，確保食物從田間到餐桌的高效流通，減少損耗。
從科技創(chuàng)新支撐看，構(gòu)建多元化食物供給體系必須依靠科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚，推動農(nóng)業(yè)從粗放擴(kuò)張轉(zhuǎn)向集約高效。如設(shè)施農(nóng)業(yè)通過智能溫室、植物工廠等技術(shù)實(shí)現(xiàn)單位面積產(chǎn)量倍增，生物農(nóng)業(yè)利用合成生物技術(shù)開發(fā)新型食品；通過種業(yè)振興行動聚焦設(shè)施蔬菜等特色品種選育，解決“卡脖子”問題；通過深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖裝備、丘陵山區(qū)適用機(jī)械的突破，提升資源開發(fā)的可行性和資源利用效率；加快合成生物技術(shù)、微生物組學(xué)等前沿領(lǐng)域的應(yīng)用，將為開發(fā)新型蛋白和功能食品提供技術(shù)儲備，促進(jìn)利用微生物菌體蛋白可替代豆粕等飼料原料，藻類開發(fā)可豐富健康食品品類。
食品產(chǎn)業(yè)迎來新機(jī)遇
多元化食物供給體系的構(gòu)建為食品產(chǎn)業(yè)開辟了多個(gè)新興賽道，創(chuàng)造新的發(fā)展機(jī)遇。
一是新型食品資源的產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇。中央一號文件要求“培育發(fā)展生物農(nóng)業(yè)，開拓新型食品資源”，這將加快新型食品資源開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。如合成生物技術(shù)可生產(chǎn)人造肉、功能糖等產(chǎn)品；藻類開發(fā)可衍生出螺旋藻營養(yǎng)片、海藻酸鈉等健康食品原料；在食用菌深加工領(lǐng)域，如香菇多糖提取物用于抗癌藥物，杏鮑菇即食零食開發(fā)，均具有較大的增長潛力。
二是拓展傳統(tǒng)食品提質(zhì)升級空間。消費(fèi)端對營養(yǎng)與安全的要求提高、需求升級，將引領(lǐng)和推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)依托技術(shù)創(chuàng)新提質(zhì)增效，滿足新階段的新需求。如將推動有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色認(rèn)證，為生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)造溢價(jià)；智慧農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)全程溯源，增強(qiáng)消費(fèi)者信任；乳制品行業(yè)通過規(guī)范生產(chǎn)，推動低溫鮮奶、奶酪等高附加值品類發(fā)展。
三是跨界融合催生新業(yè)態(tài)。如通過鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，食品產(chǎn)業(yè)可結(jié)合地域特色開發(fā)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)。比如，草原牧區(qū)發(fā)展肉制品加工與生態(tài)旅游一體化項(xiàng)目；沿海漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)打造“海鮮加工+觀光”產(chǎn)業(yè)鏈等模式，不僅延長價(jià)值鏈，還促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展。
食品產(chǎn)業(yè)將面臨更高要求
多元化食物供給體系的推進(jìn)，使食品產(chǎn)業(yè)面臨更多挑戰(zhàn)與機(jī)遇，尤其是在技術(shù)、質(zhì)量、安全等方面的持續(xù)升級。以下幾點(diǎn)尤為關(guān)鍵：
對質(zhì)量安全提出更新更高要求。中央一號文件要求“強(qiáng)化食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管”，這要求對新型食品如合成蛋白、微生物制品的工業(yè)化生產(chǎn)，要建立全新標(biāo)準(zhǔn)體系和檢測、監(jiān)管制度，包括細(xì)胞培養(yǎng)肉需制定細(xì)胞來源、培養(yǎng)基安全性等規(guī)范，深海養(yǎng)殖的水產(chǎn)品需加強(qiáng)重金屬和微塑料污染監(jiān)測等等。
技術(shù)創(chuàng)新的前沿性與應(yīng)用性融合。構(gòu)建多元化食物供給體系，將促進(jìn)食品加工與前沿科技深度融合。如非熱殺菌技術(shù)(如超高壓處理)可保留即食食品的營養(yǎng)成分；大數(shù)據(jù)和人工智能可應(yīng)用于風(fēng)味物質(zhì)分析，助力開發(fā)個(gè)性化功能食品；推動生物發(fā)酵、酶工程等技術(shù)突破效率瓶頸，降低新型食品成本，使前沿科技與應(yīng)用深度融合。
強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理韌性。多元化食物供給體系最突出的特征是通過多元供給協(xié)同來增強(qiáng)供給的穩(wěn)定性和韌性，這要求構(gòu)建食品產(chǎn)業(yè)的彈性供應(yīng)鏈。如要配套建設(shè)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，就需要依賴?yán)滏溛锪骱蛻?yīng)急儲備體系；各類林草湖沙產(chǎn)品，易受天氣、市場等影響，需開發(fā)配套的保險(xiǎn)和期貨工具，對沖自然和市場風(fēng)險(xiǎn)等，增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理韌性。(中新經(jīng)緯APP)
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責(zé)任編輯：張芷菡
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