“3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”來(lái)臨之際，國(guó)航、東航、南航先后發(fā)布公告，將針對(duì)第三方航空銷(xiāo)售平臺(tái)和代理人加價(jià)銷(xiāo)售、篡改旅客行程等違規(guī)行為采取嚴(yán)厲措施。三大航還為旅客提供了機(jī)票驗(yàn)真和票價(jià)稅費(fèi)查詢(xún)功能，承諾一旦查實(shí)違規(guī)行為，將退還差價(jià)并追究相關(guān)單位責(zé)任。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，三大航集體宣戰(zhàn)“機(jī)票亂象”，能有效緩解信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，規(guī)范機(jī)票代理市場(chǎng)。
三大航在公告中都提及了第三方航空銷(xiāo)售的違規(guī)行為。其中，國(guó)航、東航都提到了航空銷(xiāo)售代理人、航空銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)機(jī)票時(shí)的加價(jià)銷(xiāo)售、篡改旅客行程、多收機(jī)票退改手續(xù)費(fèi)等行為。南航還提到了機(jī)票價(jià)格與行程單不一致的情況。
三大航新規(guī)出臺(tái)劍指行業(yè)內(nèi)持續(xù)多年的機(jī)票銷(xiāo)售亂象。在黑貓投訴平臺(tái)，北京商報(bào)記者分別以“機(jī)票加價(jià)”和“機(jī)票亂收費(fèi)”為關(guān)鍵詞搜索發(fā)現(xiàn)，分別顯示有1164條和2854條投訴信息，投訴對(duì)象大多為智行等第三方機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)。
除了第三方機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)，旅客購(gòu)買(mǎi)機(jī)票的主要渠道還包括機(jī)票銷(xiāo)售代理人。據(jù)了解，旅客在第三方機(jī)票銷(xiāo)售平臺(tái)上訂購(gòu)機(jī)票后，實(shí)際的出票工作和后續(xù)的退改簽等需求，很多是由機(jī)票代理來(lái)操作。
在新規(guī)中，三大航都為旅客設(shè)置了機(jī)票驗(yàn)真和票價(jià)稅費(fèi)查詢(xún)功能，旅客可以在其小程序或App進(jìn)行機(jī)票驗(yàn)真，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，便可向三大航反饋。
以南航為例，其公告的《客票驗(yàn)證操作指引》附件顯示，旅客可通過(guò)南方航空App、中國(guó)南方航空小程序進(jìn)行購(gòu)票驗(yàn)票。查驗(yàn)內(nèi)容共分為機(jī)票價(jià)格查驗(yàn)、機(jī)票退改手續(xù)費(fèi)查驗(yàn)和免費(fèi)特殊服務(wù)查驗(yàn)這三類(lèi)。
據(jù)介紹，南航的受理事項(xiàng)分為三類(lèi)情形，即購(gòu)票渠道機(jī)票訂單顯示的機(jī)票價(jià)格與南航官網(wǎng)查驗(yàn)價(jià)格不一致、未按航司客票規(guī)則收取退改費(fèi)用、對(duì)免費(fèi)特殊服務(wù)加收費(fèi)用。受理范圍限為自2025年3月14日（含）起，通過(guò)南航授權(quán)合作代理人購(gòu)買(mǎi)并已成行的南航（含重航）實(shí)際承運(yùn)航班且票號(hào)以784開(kāi)頭的南航客票。
在反饋時(shí)，旅客也應(yīng)提供相關(guān)信息供航司核實(shí)，例如乘機(jī)人姓名、客票號(hào)、手機(jī)號(hào)等基礎(chǔ)信息，以及購(gòu)票渠道的機(jī)票訂單、退改申請(qǐng)訂單、免費(fèi)服務(wù)被收費(fèi)訂單的截圖等其他相關(guān)信息。反饋問(wèn)題時(shí)，需乘機(jī)人本人進(jìn)行反饋，并通過(guò)實(shí)名認(rèn)證。
對(duì)于旅客的反饋，三大航表示，一經(jīng)查實(shí)，將首先為旅客退還差價(jià)損失，隨后按照相關(guān)協(xié)議對(duì)涉事單位采取追責(zé)措施。
事實(shí)上，民航局在《關(guān)于國(guó)內(nèi)航空旅客運(yùn)輸銷(xiāo)售代理手續(xù)費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》中就明確提到，嚴(yán)禁銷(xiāo)售代理企業(yè)向旅客額外加收客票價(jià)格以外的任何服務(wù)費(fèi)，不得通過(guò)惡意篡改航空運(yùn)輸企業(yè)按規(guī)定公布的客票價(jià)格及適用條件、捆綁銷(xiāo)售等違規(guī)手段，侵害消費(fèi)者和航空運(yùn)輸企業(yè)權(quán)益。
在三大航之前，對(duì)于“機(jī)票差價(jià)”問(wèn)題，航旅縱橫App于今年初就上線(xiàn)過(guò)“測(cè)測(cè)你的春節(jié)機(jī)票有無(wú)差價(jià)”活動(dòng)。該功能可顯示旅客近一個(gè)月（1月15日—2月15日）的航班行程。選擇某段行程，輸入實(shí)際購(gòu)票價(jià)格，航旅縱橫將自動(dòng)對(duì)比機(jī)票票面實(shí)際價(jià)格，是否有差價(jià)一目了然。
在民航業(yè)內(nèi)人士林智杰看來(lái)，三大航向旅客提供機(jī)票驗(yàn)真和票價(jià)稅費(fèi)查詢(xún)功能，能規(guī)范機(jī)票代理，減少旅客上當(dāng)受騙的情況發(fā)生。
此外，值得注意的是，東航和南航也在公告中附上了授權(quán)合作代理人名單。另有民航業(yè)內(nèi)人士表示，無(wú)論是提供機(jī)票驗(yàn)真渠道、率先向旅客退還差價(jià)還是公開(kāi)代理人名單，三大航的新規(guī)能夠有效緩解信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，倒逼第三方平臺(tái)強(qiáng)化供應(yīng)商監(jiān)管，規(guī)范機(jī)票代理市場(chǎng)。（來(lái)源：北京商報(bào)作者：關(guān)子辰牛清妍）
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