21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道見(jiàn)習(xí)記者冉黎黎 北京報(bào)道
8月1日,國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),解讀當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合司司長(zhǎng)周陳提及,將在新興領(lǐng)域堅(jiān)決制止盲目跟風(fēng),堅(jiān)決制止一哄而上、一哄而起,防止一哄而散。在傳統(tǒng)領(lǐng)域防止低水平、同質(zhì)化重復(fù)建設(shè),加力破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。
“競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征,良性競(jìng)爭(zhēng)一定程度上能為消費(fèi)者帶來(lái)價(jià)格優(yōu)惠和消費(fèi)福利;然而,競(jìng)爭(zhēng)也是有規(guī)律、有底線(xiàn)的,如果過(guò)了頭、越了界,引發(fā)低價(jià)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),出現(xiàn)質(zhì)量下降、服務(wù)縮水、侵權(quán)假冒等現(xiàn)象,將會(huì)損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,拖累企業(yè)自身發(fā)展,讓整個(gè)行業(yè)陷入低效甚至無(wú)益的‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)?!眹?guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任、新聞發(fā)言人蔣毅表示。
蔣毅提到,2023年6月,國(guó)家發(fā)展改革委建立與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制。兩年多來(lái),國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔共主持召開(kāi)了17場(chǎng)座談會(huì)、與近80家民營(yíng)企業(yè)面對(duì)面交流,最近一場(chǎng)就在上周三。
“對(duì)企業(yè)普遍關(guān)心的‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,我們高度重視座談會(huì)上反映的問(wèn)題、提出的建議,正在統(tǒng)籌采取修訂法律、出臺(tái)政策、完善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化行業(yè)自律等舉措,加快推動(dòng)整治‘內(nèi)卷式’競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。”蔣毅表示。
據(jù)新華社報(bào)道,中共中央政治局7月30日召開(kāi)會(huì)議提出,縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。依法依規(guī)治理企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。規(guī)范地方招商引資行為。
國(guó)家發(fā)展改革委如何更好推動(dòng)改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動(dòng)?國(guó)家發(fā)展改革委體制改革綜合司司長(zhǎng)王任飛在回答記者提問(wèn)時(shí)提到,國(guó)家發(fā)改委將加快推動(dòng)一些標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效,其中之一是緊扣破解經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾深化改革。
王任飛介紹,當(dāng)前,一些行業(yè)、領(lǐng)域出現(xiàn)“內(nèi)卷”、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)失序等問(wèn)題。下一步,要努力將有效市場(chǎng)和有為政府這“兩只手”作用結(jié)合得更好,發(fā)揮好兩者的優(yōu)勢(shì)。統(tǒng)一政府行為尺度,進(jìn)一步明確招商引資鼓勵(lì)和禁止的具體行為,治理和防范有礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種行為和做法,依法依規(guī)整治企業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序持續(xù)優(yōu)化。
在談及如何進(jìn)一步做強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)時(shí),周陳也提及,將圍繞縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè),更好統(tǒng)籌有效市場(chǎng)和有為政府,更好統(tǒng)籌做優(yōu)增量和盤(pán)活存量。其中,在盤(pán)活存量方面,重點(diǎn)是推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能治理。在新興領(lǐng)域堅(jiān)持鼓勵(lì)創(chuàng)新、適度競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)堅(jiān)決制止盲目跟風(fēng),堅(jiān)決制止一哄而上、一哄而起,防止一哄而散。傳統(tǒng)領(lǐng)域更加注重以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),防止低水平、同質(zhì)化重復(fù)建設(shè),加力破除“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),堅(jiān)持適度超前、不能過(guò)度超前的原則,建好用好基礎(chǔ)設(shè)施,充分發(fā)揮多重效益。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,新興領(lǐng)域“一哄而上、一哄而起、一哄而散”的現(xiàn)象背后,是多重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)實(shí)映射。新興領(lǐng)域的技術(shù)路線(xiàn)和市場(chǎng)前景常存在不確定性,這為資本“投機(jī)式”布局提供了空間。政策傳導(dǎo)的“滯后效應(yīng)”與地方執(zhí)行的“變形走樣”也是重要誘因。
朱克力進(jìn)一步表示,當(dāng)中央層面鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí),部分地方政府為快速出政績(jī),往往將政策簡(jiǎn)化為“招商數(shù)量考核”,導(dǎo)致同一區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)多個(gè)同類(lèi)項(xiàng)目。這種現(xiàn)象反映出,政策落地的過(guò)程中,缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)律和區(qū)域承載力的精準(zhǔn)評(píng)估。技術(shù)迭代速度與市場(chǎng)接受度的錯(cuò)配,進(jìn)一步加劇了“三哄”風(fēng)險(xiǎn)。
“國(guó)家發(fā)展改革委此次發(fā)聲,正是要通過(guò)‘適度競(jìng)爭(zhēng)’的引導(dǎo),讓市場(chǎng)回歸‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)’的本質(zhì),避免新興產(chǎn)業(yè)陷入‘低水平重復(fù)建設(shè)’的惡性循環(huán),最終實(shí)現(xiàn)‘發(fā)展一批、成熟一批、淘汰一批’的動(dòng)態(tài)平衡?!敝炜肆Ρ硎?。
(視頻編輯 王學(xué)權(quán))
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