6月26日，國家發(fā)改委召開6月份新聞發(fā)布會(huì)。
時(shí)代周報(bào)記者從會(huì)上獲悉，以工代賑作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策工具之一，過去一年，國家發(fā)改委與財(cái)政部合作，投入165億元中央專項(xiàng)投資，支持3900多個(gè)項(xiàng)目，解決38萬困難群眾就業(yè)。
在著力保障和改善民生的同時(shí)，國家發(fā)改委也密切關(guān)注能源轉(zhuǎn)型所面臨的壓力。
近年來，隨著新能源發(fā)電裝機(jī)比重的提高，對(duì)于大規(guī)模新能源的高水平消納，已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。為提升新能源消納能力，國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面采取了一系列措施。
勞務(wù)報(bào)酬“提標(biāo)”
從1984年算起，以工代賑工作在我國已開展40余年，其在穩(wěn)就業(yè)中扮演著重要的角色。
以工代賑，是指在政府投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中，有針對(duì)性地安排群眾參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接發(fā)放賑濟(jì)款的一項(xiàng)政策，其目的就是加強(qiáng)低收入群體就業(yè)幫扶，鼓勵(lì)引導(dǎo)群眾通過勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)增收、提高技能。
近日，國家發(fā)改委聯(lián)合有關(guān)部門印發(fā)了《以工代賑加力擴(kuò)圍促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)增收行動(dòng)方案》（以下簡稱《行動(dòng)方案》）。通過這項(xiàng)增量政策，進(jìn)一步加大對(duì)困難群體幫扶力度。
國家發(fā)改委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超介紹到，去年11月以來，聯(lián)合財(cái)政部下達(dá)2025年以工代賑中央專項(xiàng)投資165億元，解決38萬名困難群眾的就業(yè)增收問題。
國家發(fā)展改革委員會(huì)政策研究室副主任、委新聞發(fā)言人李超 圖源：時(shí)代周報(bào)記者阿力米熱/攝
在此基礎(chǔ)上，本次以工代賑要新增安排一批中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目，對(duì)重點(diǎn)群體較為集中的地區(qū)予以支持。除此之外，還擴(kuò)大了項(xiàng)目范圍。
比如，城鄉(xiāng)融合發(fā)展中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)首次納入支持范圍，具體包括縣城或鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)接村莊的小型道路建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市內(nèi)部街道及管網(wǎng)改造提升、城鎮(zhèn)休閑步道建設(shè)等，這些項(xiàng)目能提供更多適宜重點(diǎn)群體在家門口就近就業(yè)的務(wù)工崗位。
在拓展就業(yè)崗位、擴(kuò)大受益范圍的同時(shí)，以工代賑還著力于讓困難群眾獲得更實(shí)在的收益。
時(shí)代周報(bào)記者在發(fā)布會(huì)上獲悉，《行動(dòng)方案》將以工代賑勞務(wù)報(bào)酬占中央對(duì)項(xiàng)目投入資金的比重由30%以上提高至40%以上，盡可能增加群眾務(wù)工收入?！拔覀円呀?jīng)完成重點(diǎn)群體摸底、項(xiàng)目謀劃申報(bào)等前期工作，正在抓緊組織開展項(xiàng)目審查，有序推進(jìn)投資計(jì)劃下達(dá)工作?！崩畛f道。
與此同時(shí)，國家發(fā)改委將推動(dòng)各地最大程度挖掘以工代賑項(xiàng)目用工崗位規(guī)模，最大力度吸納當(dāng)?shù)乩щy群眾參與建設(shè)，最大幅度提高勞務(wù)報(bào)酬占中央投資的比例，多種方式開展培訓(xùn)提高務(wù)工群眾技能，充分發(fā)揮以工代賑中“賑”的實(shí)效。
新能源消納率超90%
除以工代賑外，發(fā)布會(huì)還重點(diǎn)介紹了目前能源清潔轉(zhuǎn)型的大背景下，如何優(yōu)化發(fā)電結(jié)構(gòu)、提高可再生能源發(fā)電量等問題。
數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月底，我國風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模分別達(dá)到5.7億、10.8億千瓦，占全部裝機(jī)比重達(dá)到45.7%，已經(jīng)超過了火電裝機(jī)的比重。而隨著新能源發(fā)電裝機(jī)比重的提高，對(duì)于大規(guī)模新能源的高水平消納，已經(jīng)成為當(dāng)前建設(shè)新型能源體系的關(guān)鍵。
通俗地講，消納就是電網(wǎng)對(duì)電力的接收、傳輸、分配和利用的能力。發(fā)電廠（無論是水電、火電、核電還是風(fēng)電、太陽能發(fā)電等）將生產(chǎn)出來的電能送上網(wǎng)后，由于電能無法大量儲(chǔ)存，所以必須及時(shí)被使用，否則就會(huì)造成浪費(fèi)。
換句話說，對(duì)于風(fēng)電、光伏等新能源來說，消納能力決定了可再生能源的利用水平。
太陽能電池板 圖源：圖蟲創(chuàng)意
那么，如何能提升新能源消納能力？李超介紹道，國家發(fā)改委采取了統(tǒng)籌電力外送和就近消納、統(tǒng)籌電網(wǎng)和調(diào)節(jié)能力建設(shè)、統(tǒng)籌能源需求和供給三方面措施。
統(tǒng)籌電力外送和就近消納方面。充分發(fā)揮沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)風(fēng)力、光照等資源優(yōu)勢(shì)，加快建設(shè)“沙、戈、荒”大型新能源基地，通過將西北等地區(qū)風(fēng)電、光伏發(fā)電跨省區(qū)進(jìn)行外送，提升全國范圍內(nèi)新能源消納能力。
“在遠(yuǎn)距離輸送的同時(shí)，我們也注重挖掘就近就地消納需求，積極探索新能源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合的新模式?！崩畛硎?。
具體來看，近期國家發(fā)改委、國家能源局印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)綠電直連發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，支持部分新能源不直接接入公共電網(wǎng)，而是直接向單一電力用戶提供綠電，不僅有助于新能源就近消納，也為高耗能企業(yè)、出口型企業(yè)以及新能源發(fā)電企業(yè)等提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
輸電通道方面，我國已建成全球規(guī)模最大的電網(wǎng)，擁有全球最高輸電電壓等級(jí)、最長特高壓輸電線路、最大新能源并網(wǎng)規(guī)模，目前已投運(yùn)特高壓輸電通道43條，今年還會(huì)有寧夏至湖南等特高壓通道投產(chǎn)，電力外送水平正在不斷提高。
調(diào)節(jié)能力上，目前全國新型儲(chǔ)能規(guī)模已超過8000萬千瓦，隨著新能源全面進(jìn)入市場，新型儲(chǔ)能在電力現(xiàn)貨市場中盈利模式和空間將更加廣闊。
時(shí)代周報(bào)記者了解到，除了調(diào)節(jié)能力的提升，供需平衡也是提升新能源消納能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
從需求看，隨著電力需求側(cè)靈活性負(fù)荷資源豐富，近年來，國家發(fā)改委不斷健全需求響應(yīng)長效機(jī)制，積極引導(dǎo)各類需求側(cè)資源通過虛擬電廠等方式，參與新能源調(diào)峰。
在各方共同努力下，新能源消納取得積極進(jìn)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國新能源消納利用率維持在90%以上?！跋乱徊?，國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面，把新能源消納作為新型能源體系建設(shè)的重點(diǎn)，深入落實(shí)發(fā)電、輸電、調(diào)節(jié)等各環(huán)節(jié)支持政策，持續(xù)推動(dòng)新能源高質(zhì)量發(fā)展。”李超說道。
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-1-51205-0.html國家發(fā)改委談就業(yè)：以工代賑解決了38萬人就業(yè)，將繼續(xù)提高用工規(guī)模
聲明：本網(wǎng)頁內(nèi)容旨在傳播知識(shí)，不代表本站觀點(diǎn)，若有侵權(quán)等問題請(qǐng)及時(shí)與本網(wǎng)聯(lián)系，我們將在第一時(shí)間刪除處理。
點(diǎn)擊右上角
微信好友
朋友圈
點(diǎn)擊瀏覽器下方“
”分享微信好友Safari瀏覽器請(qǐng)點(diǎn)擊“
”按鈕
點(diǎn)擊右上角
QQ
點(diǎn)擊瀏覽器下方“”分享QQ好友Safari瀏覽器請(qǐng)點(diǎn)擊“”按鈕
