區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，一頭連著高質(zhì)量發(fā)展，一頭連著共同富裕。習(xí)近平總書記指出：“我們必須適應(yīng)新形勢，謀劃區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新思路?！眳f(xié)調(diào)發(fā)展是制勝要訣。在今年全國兩會(huì)上，總書記再次對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出重要論述。我們應(yīng)該怎么干？聽聽代表委員怎么說。
3月5日下午，習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大三次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，發(fā)表重要講話。在講話中，總書記特別提到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，強(qiáng)調(diào)：江蘇要在長三角一體化發(fā)展和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等發(fā)展戰(zhàn)略中主動(dòng)作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)與京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等戰(zhàn)略的對接。為我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展下一步的工作指明了方向、提供了根本遵循。
全國人大代表 李洪耀：總書記對長三角一體化發(fā)展一直念茲在茲，一直非常關(guān)注一體化進(jìn)程中的進(jìn)展。這既讓我們感到振奮，同時(shí)更加明確了未來發(fā)展的方向。這幾年，隨著長三角一體化進(jìn)程的持續(xù)推進(jìn)，無論是交通互聯(lián)互通，還是多項(xiàng)民生政策打通堵點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，老百姓享受到了一體化發(fā)展帶來的獲得感、幸福感。
全國人大代表 田海濤：總書記在江蘇代表團(tuán)指出，經(jīng)濟(jì)大省要在落實(shí)國家重點(diǎn)戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上有更大擔(dān)當(dāng)和作為，這個(gè)要求和指示一直以來也是我們落實(shí)新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求，體現(xiàn)了全國一盤棋的思想。
實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)乎我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。習(xí)近平總書記高度重視區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作，黨的十八大以來，他親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略，部署進(jìn)一步完善支持西部大開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先發(fā)展的政策體系，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。對此，兩會(huì)的代表委員深有體會(huì)。
全國政協(xié)委員、廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理 張樹新：我所在的北部灣港，正是得益于西部陸海新通道的加快建設(shè)，對外運(yùn)輸能力持續(xù)提升，去年集裝箱吞吐量突破900萬標(biāo)箱，增長速度在全國沿海主要港口中排名前列。
3月7日，在今年兩會(huì)的第二場委員通道上，全國政協(xié)委員張樹新就分享了西部陸海新通道為我國西部地區(qū)發(fā)展帶來的新變化、新氣象、新機(jī)遇。這次兩會(huì)，帶來區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展振奮故事的不只是來自西部地區(qū)的代表委員。在江蘇代表團(tuán)駐地，來自南通啟東市的代表?xiàng)钪袌?jiān)向記者介紹起上海在啟東市落地的項(xiàng)目，如數(shù)家珍。
啟東市緊鄰上海，雖然地理位置優(yōu)渥，卻曾因長江阻隔且與上海隸屬不同的行政區(qū)劃發(fā)展受限。長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，區(qū)域壁壘被打破，交通實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，人才、項(xiàng)目也快速流動(dòng)起來。
全國人大代表 楊中堅(jiān)：近10年，從外地招引過來的項(xiàng)目53%來自上海。像呂四港，是江蘇的新出?？凇Ｒ慌髽I(yè)在那邊落地落戶，大港的集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢充分發(fā)揮出來?，F(xiàn)在是天時(shí)、地利、人和，各種要素疊加，使我們的發(fā)展插上了騰飛的翅膀。所以我們要抓住機(jī)遇，推動(dòng)啟東在新一輪的發(fā)展當(dāng)中崛起和快速發(fā)展。
隨著粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，珠三角地區(qū)與港澳得以發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成互補(bǔ)。珠三角地區(qū)借助港澳連接國際，引進(jìn)更多人才、技術(shù)與資金，而港澳在發(fā)揮“窗口”作用的同時(shí)，也依托大灣區(qū)解決了自己科技成果轉(zhuǎn)化能力有限的難題。這樣的變化對于從事科技相關(guān)工作的陳志列來說，既是見證者也是受益者。
全國人大代表 陳志列：曾經(jīng)有一個(gè)產(chǎn)品，我們奮斗了兩年，這個(gè)產(chǎn)品在細(xì)分行業(yè)市場里面排在了全球第四位，前面是美國和日本企業(yè)的產(chǎn)品。后來我們和全球最頂尖的一個(gè)數(shù)學(xué)團(tuán)隊(duì)，他們在河套合作區(qū)，我們頻繁溝通開會(huì)，調(diào)整了四次關(guān)鍵技術(shù)方案，很多是顛覆性的。花了四個(gè)月的時(shí)間，這個(gè)產(chǎn)品的性能就躍升到了全球第一名。
這些代表委員的故事只是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的一個(gè)縮影。當(dāng)前，在各方的共同努力下：
京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角三大動(dòng)力引擎作用持續(xù)增強(qiáng)，占全國經(jīng)濟(jì)增量的比重保持在40%以上。 東北糧食安全“壓艙石”作用進(jìn)一步夯實(shí)，糧食總產(chǎn)量再創(chuàng)新高。 中西部地區(qū)能源安全的保障水平進(jìn)一步提高，年輸送天然氣能力超過1000億立方。 長江禁漁成效明顯，黃河干流水質(zhì)連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類，實(shí)現(xiàn)連續(xù)25年不斷流。
我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)取得重大進(jìn)展，各地區(qū)的比較優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，既提升了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，也增進(jìn)了人民的福祉。
在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的新征程上，如何進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，習(xí)近平總書記為我們指明了方向。黨的二十大以來，總書記先后主持召開9場有關(guān)區(qū)域發(fā)展的座談會(huì)，主持召開7次中央政治局會(huì)議審議區(qū)域發(fā)展重要文件，并在多次考察調(diào)研中對區(qū)域發(fā)展作出重要指示和部署。在這些指示和部署中，加強(qiáng)系統(tǒng)統(tǒng)籌、融合集成，全國一盤棋的導(dǎo)向十分鮮明。這次兩會(huì)，習(xí)近平總書記對區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進(jìn)行再部署，強(qiáng)調(diào)不僅要在區(qū)域內(nèi)主動(dòng)作為、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，還要加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略間的對接，進(jìn)行區(qū)域聯(lián)動(dòng)。
全國政協(xié)常委 樊杰：在黨的二十大報(bào)告當(dāng)中，首次提出了要健全區(qū)域戰(zhàn)略體系，黨的二十屆三中全會(huì)又明確提出了要健全區(qū)域協(xié)調(diào)戰(zhàn)略機(jī)制，去年的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議又提出了要發(fā)揮區(qū)域戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)，總書記這一次又提出要促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)，我認(rèn)為這是一脈相承的總體戰(zhàn)略安排，更加深化、更加具體化。促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須把現(xiàn)行的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略作為一個(gè)區(qū)域戰(zhàn)略體系，充分發(fā)揮疊加效應(yīng)，而發(fā)揮疊加效應(yīng)最主要的任務(wù)就是要聯(lián)動(dòng)。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中，不僅各區(qū)域內(nèi)要握指成拳、形成合力，更要加強(qiáng)區(qū)域戰(zhàn)略間的對接和聯(lián)動(dòng)。
丁暉是來自海南的代表，這幾年，他所在的?？谑胁粌H致力于推動(dòng)高水平對外開放工作，同時(shí)也在積極融入重大國家戰(zhàn)略，與粵港澳大灣區(qū)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)。
全國政協(xié)委員金李來自粵港澳大灣區(qū)，他所工作的南方科技大學(xué)這幾年在科研與人才培養(yǎng)上已經(jīng)走出大灣區(qū)，到長三角、京津冀甚至更遠(yuǎn)的地區(qū)尋求鏈接與合作。
著眼全國一盤棋，讓引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的長三角、京津冀、粵港澳這三大動(dòng)力源更好地與中、西部等欠發(fā)達(dá)區(qū)域進(jìn)行對接和聯(lián)動(dòng)，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕，是區(qū)域聯(lián)動(dòng)的重要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這次兩會(huì)上，總書記強(qiáng)調(diào)的區(qū)域戰(zhàn)略間的對接和聯(lián)動(dòng)，成為代表委員討論的熱點(diǎn)。
我國幅員遼闊、人口眾多，各地區(qū)自然資源稟賦差別之大在世界上是少有的，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展從來都是一個(gè)重大問題。按照習(xí)近平總書記在全國兩會(huì)上的最新指示，面向全體人民共同富裕，構(gòu)建更加均衡、更可持續(xù)的區(qū)域發(fā)展新格局，代表委員們已經(jīng)鉚足勁開始新的征程。
區(qū)域差異大、發(fā)展不平衡是我國一個(gè)基本國情。實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各地區(qū)優(yōu)勢互補(bǔ)、齊頭并進(jìn)，將助力區(qū)域發(fā)展更加平衡、更加協(xié)調(diào)，讓國內(nèi)大循環(huán)的空間更廣闊、高質(zhì)量發(fā)展的成色更足。下好全國一盤棋，一張藍(lán)圖繪到底，各個(gè)區(qū)域打破壁壘、攜手并肩，才能實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。
編輯丨趙園 楊光 徐大為 楊濤 徐舒揚(yáng) 梁志瑋 胡祎瑋 任秋宇 李鑫 王寧攝像丨付鵬 阮宏宇 魏安 李嘉楠 黃成 武文帥 陳治銅 葛啟文剪輯丨佟永杰 張文慶策劃丨余仁山
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