南方財經全媒體集團全國兩會報道組 21世紀經濟報道記者繳翼飛 實習生 王嘉琪 北京報道
近兩年,“搭建中試平臺”頻繁出現(xiàn)在科技政策文件中。今年政府工作報告再次明確,加快概念驗證、中試驗證和行業(yè)共性技術平臺建設。為什么中試平臺如此重要?應該如何推進建設?21世紀經濟報道在全國兩會現(xiàn)場采訪到全國人大代表、中國工程院院士、科技部原副部長徐南平。
徐南平指出,當下提出搭建一批中試平臺,對于推動科技成果產業(yè)化落地意義重大。相較于西方國家,中國對中試平臺的需求更為迫切。
他認為,我國企業(yè)創(chuàng)新能力目前尚未達到足夠高度,發(fā)達國家技術創(chuàng)新多由企業(yè)主導,而在我國很多企業(yè)難以獨自挑起創(chuàng)新重擔,所以中試平臺的重要性不言而喻。
在徐南平看來,中試平臺建設堪稱科技界最難的工作之一。其難點在于,需要企業(yè)與科研單位共同參與。企業(yè)行為受市場主導,政府和科技人員參與則是政府主導,這背后反映的是政府與市場的關系問題。
談及著力點,徐南平強調,最重要的是改革,也就是要深入研究和處理好市場與政府的關系。
回顧過往,他指出,江蘇省產業(yè)技術研究院的成立頗具借鑒意義。當時,通過調研國內外眾多先進機構,形成了市場導向的政府支持機制,較好地解決了政府和市場的關系問題。
徐南平認為,中試平臺及相關服務機構是科技改革的一個著力點。中試平臺需要打通科學、技術、工程三個維度,暢通創(chuàng)新鏈,實現(xiàn)從技術到工程再到產品的轉化。其中,從技術到工程再到產品這一環(huán)節(jié)應由企業(yè)主導,政府要做的是將企業(yè)創(chuàng)新政策落實到位;科學層面的技術研究由科學家主導,政府提升技術研究經費即可。
然而,一項科學成果如何轉化為企業(yè)愿意且能夠跟進的技術,仍是一大難題。
“這需要科學家與企業(yè)家共同努力,但現(xiàn)實中企業(yè)家不敢輕易嘗試,科學家又不愿參與后續(xù)環(huán)節(jié)。此時,政府必須發(fā)揮關鍵作用,這正是政府和市場關系的著力點,即創(chuàng)新的 ‘死亡之谷’?!毙炷掀奖硎?,解決這一問題的關鍵就落在中試平臺上,也是科技創(chuàng)新最需著力之處。因為只有主體明確,事情才容易推進,中試平臺建設涉及政府、科學家、企業(yè)家三方,所以需要政府進行體制機制改革,其本質仍是處理好政府和市場的關系。
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