南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國兩會(huì)報(bào)道組柳寧馨 李果 北京報(bào)道
今年全國兩會(huì)上,經(jīng)濟(jì)大省挑大梁備受關(guān)注。
政府工作報(bào)告提出,支持經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,在要素保障、科技創(chuàng)新、改革開放先行先試等方面制定支持政策。
3月5日,習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí),指明經(jīng)濟(jì)大省挑起大梁的四個(gè)著力點(diǎn)——“在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進(jìn)深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實(shí)國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進(jìn)全體人民共同富裕上作示范”。
2024年,我國GDP排名前十省份分別是廣東、江蘇、山東、浙江、四川、河南、湖北、福建、上海、湖南,貢獻(xiàn)全國超六成的GDP,其中7個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速跑贏全國。
3月6日下午,全國人大代表、廣東省委書記黃坤明在廣東代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上表示,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重塑全球產(chǎn)業(yè)版圖,這是廣東擁抱科技浪潮、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇,必須緊緊抓住,主動(dòng)作為,爭取百尺竿頭再邁大步。“東西南北中,發(fā)展到廣東?!睆V東今年推出“百萬英才匯南粵行動(dòng)計(jì)劃”,努力吸納100萬高校畢業(yè)生在廣東、到廣東就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
3月7日上午,江蘇代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上,“科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合”“民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等語句高頻出現(xiàn)。
今年以來,以“杭州六小龍”為代表的浙江科創(chuàng)企業(yè)引發(fā)廣泛關(guān)注。在浙江代表團(tuán)開放團(tuán)組活動(dòng)上,全國人大代表、浙江省省長劉捷表示,浙江將以長期主義者的堅(jiān)定,真正做好科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合這篇大文章。
另一個(gè)被廣泛關(guān)注的是四川代表團(tuán)。以文旅為代表的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)被視為四川的優(yōu)勢(shì),全國人大代表、四川省省長施小琳在四川代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)提到,隨著《哪吒2》的票房一路高漲,四川省“巴適安逸和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”相融合的特質(zhì)越來越明顯。
經(jīng)濟(jì)大省自身稟賦優(yōu)勢(shì)相對(duì)突出,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較為雄厚,這是挑起大梁的客觀條件支撐。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,不僅要追求量的合理增長,更要引領(lǐng)質(zhì)的有效提升。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道梳理發(fā)現(xiàn),多數(shù)經(jīng)濟(jì)大省把2025年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)定在5%以上,廣東、上海為5%左右,江蘇、山東為5%以上,福建為5%至5.5%,浙江、河南、湖南為5.5%左右,四川為5.5%以上,湖北為6%左右。
實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并非易事。站在14萬億元GDP的新臺(tái)階上,廣東如何打開發(fā)展空間?
黃坤明在廣東代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上表示,廣東產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、體系全,擁有制造業(yè)全部31個(gè)大的門類,集聚了9個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。繼2023年汽車產(chǎn)業(yè)成為廣東第8個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群后,2024年新能源產(chǎn)業(yè)成為第9個(gè)萬億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。廣東將始終堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,切實(shí)抓好“融合發(fā)展”“互促雙強(qiáng)”“開放協(xié)同”“政策優(yōu)化”等工作,加快建設(shè)具有廣東特點(diǎn)、廣東優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
2024年,四川省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.46萬億元,保持全國第五位、中西部第一位,增長5.7%,增速在GDP前十省份中居第三位。施小琳在四川代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議上表示,四川省兩會(huì)確定了今年GDP增長5.5%以上的目標(biāo),同時(shí)也明確了科技、產(chǎn)業(yè)、民生各方面預(yù)期目標(biāo),將有很多挑戰(zhàn),需要跳起摸高。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,經(jīng)濟(jì)大省具有良好的基礎(chǔ)和條件,要打頭陣。
高質(zhì)量科技供給為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合奠定了基礎(chǔ)。2024年,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年居全國首位,“深圳—香港—廣州”科技集群全球創(chuàng)新指數(shù)排名第二,發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請(qǐng)量等指標(biāo)全國第一,2024年廣東高新技術(shù)企業(yè)超7.6萬家。
黃坤明表示,要結(jié)合廣東實(shí)際在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣、當(dāng)先鋒,把現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)好、建設(shè)強(qiáng),擔(dān)負(fù)起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁的責(zé)任。
江蘇強(qiáng)調(diào)“因地制宜”。全國人大代表、江蘇省省長許昆林在江蘇代表團(tuán)小組會(huì)議上表示,要從因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的客觀要求來把握,以打造具有全球影響力產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心為牽引,推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
浙江走的是一條具有浙江特色的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路。在浙江代表團(tuán)開放日上,劉捷表示,把創(chuàng)新融入到發(fā)展基因中,以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展之路會(huì)越走越堅(jiān)定。
在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合過程中,擺在經(jīng)濟(jì)大省面前的一個(gè)關(guān)鍵問題是——如何既多出科技成果,又能把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力?
全國人大代表、江南大學(xué)校長、中國工程院院士陳衛(wèi)告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者,科技成果轉(zhuǎn)化是連接科研與產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵橋梁。高校要積極創(chuàng)建“產(chǎn)學(xué)研用”全鏈貫通的創(chuàng)新生態(tài),主動(dòng)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界的合作,通過產(chǎn)學(xué)研合作、聯(lián)合研發(fā)等方式,將科技成果與市場(chǎng)需求緊密結(jié)合,提高科技成果的實(shí)用性和市場(chǎng)競爭力。
全國人大代表、中國工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合的關(guān)鍵是人的理念和觀念,核心是人的問題,最重要的是培養(yǎng)能夠把科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新進(jìn)行融合的人才。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,需要向“新”而行,抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
經(jīng)濟(jì)大省在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型期,多個(gè)省份在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)方面都已明確重點(diǎn)方向,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)繼續(xù)加快。
今年政府工作報(bào)告提出,深入推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展。建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機(jī)制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
全國人大代表、廣東省省長王偉中在廣東代表團(tuán)開放團(tuán)組會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)表示,廣東將加大粵港澳三地聯(lián)合科研攻關(guān)力度,加快發(fā)展人工智能、機(jī)器人、自動(dòng)駕駛、低空經(jīng)濟(jì)、生物制造、量子科技、商業(yè)航天等新興產(chǎn)業(yè)未來產(chǎn)業(yè)。
2025年,廣東將加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展集成電路、新能源汽車、人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型顯示、新型儲(chǔ)能、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)。
廣東也將加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。聚焦石化鋼鐵、食品飲料、紡織服裝、家電家居、建筑材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
浙江提出,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,“一業(yè)一策”支持生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源汽車、新材料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快布局人形機(jī)器人、量子信息、類腦智能、合成生物、空天信息和低空經(jīng)濟(jì)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
施小琳表示,今年要推動(dòng)“川字牌”科技成果不斷涌現(xiàn),同時(shí)著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化溢出。打造6個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、新型顯示等“15+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“建圈強(qiáng)鏈”,做優(yōu)做強(qiáng)5個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群,構(gòu)建具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,不僅在于自身發(fā)展,還在于發(fā)揮對(duì)區(qū)域乃至全國發(fā)展的輻射帶動(dòng)力。
今年政府工作報(bào)告提出,加大區(qū)域戰(zhàn)略實(shí)施力度。提升京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)區(qū)域的創(chuàng)新能力和輻射帶動(dòng)作用。推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。
王偉中表示,粵港澳大灣區(qū)自啟動(dòng)建設(shè)以來,向融而進(jìn)、向新而行、向強(qiáng)而立,以不到全國1%的國土面積、6%的人口創(chuàng)造出全國1/9的經(jīng)濟(jì)總量,去年達(dá)14.5萬億元,比2018年增加3.7萬億元。廣東將攜手港澳建設(shè)世界級(jí)的大灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū),支持港澳更好融入國家發(fā)展大局。
今年兩會(huì)期間,四川和重慶代表團(tuán)聯(lián)合提出《關(guān)于支持成渝地區(qū)加快打造具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心的建議》,其中包括支持成渝地區(qū)在開展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、享受減計(jì)收入稅收優(yōu)惠、高技術(shù)人才移民、新建概念驗(yàn)證等平臺(tái)用地納入科研用地等先行先試政策試點(diǎn)內(nèi)容。
經(jīng)濟(jì)大省挑大梁,需要把握好在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,下好“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”先手棋,通過推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,催生出無數(shù)個(gè)“六小龍”“七劍客”。
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