▲日前，我國服務業(yè)擴大開放全面“提速加力”。圖/IC photo
我國服務業(yè)擴大開放綜合試點工作，再次提速擴圍。
據(jù)央視新聞報道，4月21日，國務院新聞辦公室舉行發(fā)布會，介紹《加快推進服務業(yè)擴大開放綜合試點工作方案》有關情況。此次《工作方案》從重點服務領域開放、產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展等多個維度，明確155項試點任務，進一步推動電信、醫(yī)療、金融、商貿文旅、交通運輸?shù)榷鄠€重點行業(yè)領域開放。同時，在現(xiàn)有11個試點省市外，新增大連、寧波、廈門、青島、深圳等9城市納入試點范圍。
推進服務業(yè)擴大開放試點，是中國政府一直在推進的一項長期任務。自2015年以來，國務院已先后分三批批準了北京等11個省市開展試點，持續(xù)放寬市場準入門檻，以營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，為在華的外資企業(yè)投資經營提供穩(wěn)定、開放的政策環(huán)境。而在當前全球單邊主義、貿易保護主義加劇的背景下，此次全面“提速加力”則別有深意。
所謂“他強任他強，清風拂山崗；他橫任他橫，明月照大江”。一邊是逆全球化的壁壘高筑，一邊是不斷推進的對外開放。在美國發(fā)起新一輪關稅戰(zhàn)，全球經濟面臨重大歧路之際，中國正以實際行動踐行自由貿易理念，同時也為世界注入更多確定性和穩(wěn)定性。
越是雨驟風急，越要辦好自己的事。此時此刻，推進服務業(yè)擴大開放是中國向世界釋放的積極信號。歸根結底，是順應中國改革開放的大勢所趨，也是經濟發(fā)展的必經之路。
制造業(yè)是立國之本、強國之基。過去幾十年，中國的對外開放主要集中在制造業(yè)，并取得了有目共睹的成就，但隨著制造業(yè)領域外資準入限制措施的“清零”，服務業(yè)已成擴大開放的藍海。
商務部數(shù)據(jù)顯示，服務業(yè)一直是我國最大的外資流入領域。2024年，全國實際使用外資金額為8262.5億元人民幣，其中服務業(yè)吸收外資5845.6億元人民幣，占比約七成。從內需角度看，隨著國內消費升級、人口老齡化、數(shù)字經濟等趨勢的加速，服務業(yè)的質量和供給也越來越關系到民眾的生活福祉和經濟發(fā)展韌性。
服務業(yè)事關民生，像電信、醫(yī)療、金融、商貿文旅、交通運輸這些領域，都與公眾日常生活息息相關，服務業(yè)擴大開放有利于引入更多國際化經驗，提升整體服務水平。
比如，金融領域的進一步開放有助于優(yōu)化風險管理、加速市場成熟、提供更多選擇；而醫(yī)療領域的開放，則意味著國民可以面對更多高質量醫(yī)療服務的選項。
而且，從長遠看，中國的服務業(yè)也亟待通過開放提升競爭力，乃至倒逼行業(yè)改革和監(jiān)管能力升級。
據(jù)不完全統(tǒng)計，服務業(yè)創(chuàng)造了全球近2/3的GDP，吸收了全球50%以上外商直接投資，為全球提供了超50%的就業(yè)崗位。當前，全球服務貿易占貿易總額比重超過23%，但中國服務貿易在進出口中卻占比偏低，且逆差長期存在。中國要在全球范圍內提升服貿份額，必然先要開門迎客。
“你毀你的獨木橋，我修我的陽關道”。推進服務業(yè)擴大開放，有可能在短期內加大服務貿易逆差，但長期看有利于中國服務業(yè)水平的整體提升。更關鍵的是，這代表了與貿易保護主義完全不同的思維方式。
在你中有我我中有你的全球化格局現(xiàn)實下，所謂逆差順差并不意味著吃虧或占便宜，關鍵是貿易是否實現(xiàn)了國際間相互的比較優(yōu)勢、是否優(yōu)化了全球資源的配置、是否推動了技術創(chuàng)新、是否增進了人類的互信與合作。
有的國家堅持“貿易吃虧論”吃飯砸鍋，但我們應認清經濟全球化的歷史潮流不可阻擋，保持開放方向不變，我們就是受益者。服務業(yè)擴大開放綜合試點工作再次提速擴圍，就是中國朝著更高水平開放型經濟邁進的扎實一步。
編輯 / 徐秋穎
校對 / 楊許麗
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-6-2361-0.html中國服務業(yè)擴大開放，為世界注入更多確定性 | 新京報社論
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