▲中小學(xué)生田徑運(yùn)動會上，選手在賽場奮力奔跑。圖/IC photo
除了寒暑假，中小學(xué)生以后可能還將迎來春秋假。
日前，中辦、國辦印發(fā)《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動方案》提出，鼓勵有條件的地方結(jié)合實(shí)際探索設(shè)置中小學(xué)春秋假。這一內(nèi)容，引發(fā)多方關(guān)注，可謂激活消費(fèi)的一記妙招。
其實(shí)，中小學(xué)設(shè)置春秋假并非新鮮議題，在過往政策脈絡(luò)中早有跡可循。
早在2013年，國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國民旅游休閑綱要（2013-2020年）》就規(guī)定，“在放假時間總量不變的情況下，高等學(xué)?？山Y(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時間，地方政府可以探索安排中小學(xué)放春假或秋假”。2014年國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》指出，“在教學(xué)時間總量不變的情況下，高等學(xué)校可結(jié)合實(shí)際調(diào)整寒、暑假時間，中小學(xué)可按有關(guān)規(guī)定安排放春假”。
而在2020年，教育部對“關(guān)于增設(shè)大中小學(xué)春秋假期建立錯峰休假制度促進(jìn)旅游業(yè)均衡健康發(fā)展的建議”進(jìn)行答復(fù)時，也明確表態(tài)，“在保證開足開齊國家規(guī)定課程，完成好正常教育教學(xué)任務(wù)和教學(xué)時長的前提下，學(xué)校放假時間包括春秋假時間由各地、高等學(xué)校結(jié)合實(shí)際做出具體安排”?？梢?，從政策依據(jù)上來說，中小學(xué)設(shè)置春秋假，是行得通的。
實(shí)踐層面，也有一些地方進(jìn)行了探索和嘗試。從2004年開始，杭州市就在全國率先開展中小學(xué)春秋假試點(diǎn)，春假一般安排在勞動節(jié)前后兩周，通常為4月下旬至5月上旬。秋假則為11月第一周，假期為一周。溫州則推行普通高中“學(xué)段制”教學(xué)安排，調(diào)整寒暑假時間，增加春、秋假。這些實(shí)踐，為全國范圍內(nèi)的假期安排制度創(chuàng)新提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
從提升旅游體驗(yàn)的視角審視，春秋假的設(shè)置也有重要意義。當(dāng)前，學(xué)生假期主要集中在寒暑假，夏季天氣炎熱，冬季氣候寒冷，客觀條件致使外出旅行體驗(yàn)大打折扣。更為突出的是，全國中小學(xué)生假期高度重合，每逢寒暑假，熱門旅游景點(diǎn)人滿為患，景區(qū)承載壓力劇增，游客摩肩接踵，不僅影響旅行舒適度，還可能帶來安全隱患。
鑒此，若各地中小學(xué)能夠靈活設(shè)置春秋假，可有效實(shí)現(xiàn)錯峰出行，分流景區(qū)寒暑假的客流壓力。與此同時，錯峰出行模式還能破解假日經(jīng)濟(jì) “潮汐效應(yīng)”痛點(diǎn)，激活家庭消費(fèi)潛力，促進(jìn)旅游市場在不同時段均衡發(fā)展，助力各地提振消費(fèi)。
但公眾擔(dān)心的在于，孩子放春秋假，父母能不能跟著一起休假？如果僅僅是給孩子放春秋假，但父母卻不能享受帶薪休假，那么孩子的假期誰來管將成為父母的新煩惱。尤其是雙職工家庭將面臨 “孩子放假、家長上班”的難題。
這種“制度斷層”可能會導(dǎo)致部分家庭不得不將孩子托付給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，從而形成新的負(fù)擔(dān)。所以，給孩子放春秋假，能不能發(fā)揮帶動旅游消費(fèi)的作用，還需要帶薪休假制度等政策的配套落實(shí)。
另一方面，當(dāng)下基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的教育競爭日益激烈。在一些家長看來，孩子面臨的不是假期太少的問題，而是學(xué)習(xí)時間不夠的問題。最近一段時間，一些地方開始在高中恢復(fù)“雙休日”制度。沒想到，此舉卻遭遇部分家長的抵制和反對?？梢?，如果不改變當(dāng)下的教育生態(tài)，家長的教育觀念沒有轉(zhuǎn)變，春秋假很可能再度淪為補(bǔ)課、搶跑的時間。
與此同時，春秋假的靈活設(shè)置也對學(xué)校管理提出更高要求。教學(xué)計(jì)劃調(diào)整、教師輪休安排、校園安全保障等問題都需要系統(tǒng)解決方案。
中小學(xué)春秋假制度安排，本質(zhì)上是對教育時間分配權(quán)的重新配置。這種制度變革不僅關(guān)乎假期數(shù)量的增減，更涉及教育理念的革新、社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整和公共政策的完善。
中小學(xué)校如果能靈活設(shè)置春秋假，讓孩子在氣候適宜的春秋季走出校園，放松身心，并帶動社會的消費(fèi)，這樣的局面應(yīng)該是公眾樂見的。
只有政府、學(xué)校、家庭、社會各方攜手共進(jìn)，協(xié)同解決配套政策、教育觀念、學(xué)校管理等一系列問題，春秋假制度才能真正落地生根，發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用 。
撰稿 / 李一陵（媒體人）
編輯 / 柯銳
校對 /李立軍
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