來源：創(chuàng)業(yè)邦
作者丨丁香園創(chuàng)始人董事長 李天天
圖源丨midjourney
2008年，在杭州創(chuàng)業(yè)的丁香園創(chuàng)始人李天天迎來至暗時(shí)刻：全球金融危機(jī)蔓延，銀行放貸趨緊，丁香園面臨著資金鏈即將斷裂、團(tuán)隊(duì)即將解散的困境。
這時(shí)，杭州市科技局施以援手，幫助丁香園從銀行獲得了一筆100萬元人民幣的貸款，讓這個(gè)瀕危企業(yè)重獲生機(jī)。
當(dāng)“為什么是杭州”的追問刷屏朋友圈，這位與杭州共成長二十年的創(chuàng)業(yè)者，用22條實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)解碼城市營商密碼。
這些不僅記錄著個(gè)體企業(yè)的命運(yùn)轉(zhuǎn)折，更折射出一座數(shù)字之城與創(chuàng)新者同頻共振的底層邏輯。
最近，杭州的營商環(huán)境再次成為大家熱議的焦點(diǎn)，許多人在朋友圈問「為什么是杭州？」，討論非常熱烈。作為一名在杭州創(chuàng)業(yè)20年的實(shí)踐者，我希望通過以下22條親身感受和實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，從創(chuàng)業(yè)者的視角探討杭州在優(yōu)化營商環(huán)境方面究竟做對(duì)了哪些事。這些思考既是我對(duì)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的總結(jié)，也是對(duì)杭州在這個(gè)過程中展現(xiàn)出的智慧和遠(yuǎn)見的敬意，期望能給正在創(chuàng)業(yè)的你帶來啟發(fā)和思考。
在我擔(dān)任創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師期間，發(fā)現(xiàn)很多青年企業(yè)家對(duì)自己的專業(yè)領(lǐng)域非常擅長，但面對(duì)政府事務(wù)時(shí)往往感到陌生。而在杭州，解決這些問題其實(shí)非常簡單。你只需記住「無事不擾，有求必應(yīng)」這八個(gè)字。這里的「求」并非乞求別人，而是你的訴求和需求。只要有需求，直接提出，和政府管理者坦誠溝通，建立信任，很多事情就變得非常簡單。多DeepAsk，多DeepTalk；不用DeepDrink，千萬別DeepHuyou，真正的關(guān)鍵在于彼此坦誠相待，相互成就。
1、和杭州各級(jí)政府打交道容易嗎？要喝酒拉關(guān)系嗎？
真不用，該辦的事會(huì)辦好，不該辦的人家也不能辦，但會(huì)和你解釋清楚原因。
浙江人民酒量普遍不咋地（紹興除外），喝酒是真不行。
逢年過節(jié)發(fā)個(gè)微信相互問候一下就行，不發(fā)也行。
2、在杭州遇到過那種推三阻四、磨磨唧唧、沒有擔(dān)當(dāng)、有求不應(yīng)的官員嗎？
有，極少數(shù)，但印象深刻。
拍腦袋毛估在3%以內(nèi)。
絕大多數(shù)非常不錯(cuò)（真心話）。
3、杭州各區(qū)招商局的條件看起來都不錯(cuò)，我應(yīng)該如何選擇？
花點(diǎn)時(shí)間了解各區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，跟自己的契合度越高越好，人好招，錢好找，上下游互補(bǔ)，做起業(yè)務(wù)很舒服。
重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)?shù)卣欠裼蟹?wù)理念，是否兌現(xiàn)承諾，是否主動(dòng)服務(wù)，是否「有求必應(yīng)」，可以找同區(qū)的企業(yè)多打聽打聽，然后再?zèng)Q定落在哪里。
比如濱江區(qū)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)比較側(cè)重高科技創(chuàng)新企業(yè)，政府的服務(wù)意識(shí)也非常好，杭州六小龍的「宇樹科技」就在我們?yōu)I江。（利益沖突披露：丁香園總部位于杭州濱江區(qū)，享受濱江惠企政策。）
4、招商局當(dāng)初答應(yīng)我的條件沒能完全兌現(xiàn)，我該怎么辦？
和醫(yī)療一樣，關(guān)鍵在預(yù)防，所以選擇合適的區(qū)域落地非常關(guān)鍵，具體參考第3條。
如果你的任務(wù)指標(biāo)沒完成，招商局會(huì)按照「指標(biāo)完成率」折算兌現(xiàn)，但也會(huì)應(yīng)給盡給的。
如果還有疑問，不用怕直接去招商局問，看有啥特殊原因，他們肯定會(huì)答復(fù)你。
5、經(jīng)信是干啥的？對(duì)我有啥幫助？
經(jīng)信是「企業(yè)保姆」。
經(jīng)信是中小企業(yè)對(duì)接最多，提供政策信息最多的一個(gè)部門，可以了解到很多行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)政策、申報(bào)通知、申報(bào)進(jìn)度等相關(guān)信息，建議平時(shí)多溝通。
經(jīng)信還會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策落地，對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈交流合作、提供信息咨詢，協(xié)助解決企業(yè)困難等等。
6、發(fā)改是干啥的？對(duì)我有啥幫助？
發(fā)改是「帶頭大哥」。
作為總牽頭單位，制定和實(shí)施全市/全區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，幫助企業(yè)上市、融資，負(fù)責(zé)重大投資項(xiàng)目審批與備案等。
牽頭「兩重兩新」等國家重大專項(xiàng)資金，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。
7、企業(yè)逐步做大之后，如何找經(jīng)信和發(fā)改對(duì)接？
一方面，他們會(huì)注意到你，主動(dòng)和你接觸；如果你需要，他們也會(huì)上門拜訪。
另一方面，你可以通過「互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)」、「物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)」等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、所在街道的「區(qū)域發(fā)展辦」等主動(dòng)對(duì)接。我們?yōu)I江區(qū)還有「產(chǎn)業(yè)社區(qū)」，很多樓宇園區(qū)都有「暖企小站」，這些都可以直接對(duì)接經(jīng)信發(fā)改。
對(duì)接之后可以問問是否有與你所在領(lǐng)域匹配的「企業(yè)群」，這些群里會(huì)分享最新產(chǎn)業(yè)政策信息，有時(shí)候比官網(wǎng)還快，還有經(jīng)信發(fā)改的工作人員解答問題。
8、被稅務(wù)稽查抽中了，我該怎么辦？
你會(huì)收到稽查通知書，還有電話通知，也會(huì)提示你他們發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在哪里。
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)認(rèn)真準(zhǔn)備別緊張，當(dāng)作一次稅法學(xué)習(xí)和財(cái)務(wù)健康檢查。
同一企業(yè)主體一般三年之內(nèi)不會(huì)被重復(fù)抽到，所以忙活一次也值得。
9、稅務(wù)稽查查出問題，我該怎么辦？
首先還是別緊張，這就和體檢發(fā)現(xiàn)問題是一樣的。
過程中與稅務(wù)稽查員保持電話、微信或者當(dāng)面溝通，他們很愿意聽企業(yè)反饋。
理解不到位的稅務(wù)條款，可以請(qǐng)稅務(wù)稽查員結(jié)合企業(yè)實(shí)際幫助解讀，他們也很樂意幫忙。
出現(xiàn)問題積極整改，相同問題以后不再出現(xiàn)，杭州政府非常寬容，不會(huì)隨意折騰企業(yè)，「放水養(yǎng)魚」也是原則之一。
有爭議的部分可以交換意見，別忘了對(duì)處罰決定你還有陳述和申辨權(quán)，理由合法合規(guī)就能申訴成功。
10、哪里可以找到稅優(yōu)政策？我該如何辦？
開始念經(jīng)，隨便聽聽。
釘釘通知：浙江稅務(wù)征納溝通平臺(tái)(濱江區(qū)稅務(wù)局）
短信通知：浙江省稅務(wù)局、杭州市稅務(wù)局、濱江區(qū)稅務(wù)局
官網(wǎng)公告：國家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局
公眾號(hào)公告：國家稅務(wù)總局、浙江稅務(wù)、杭州稅務(wù)
電話咨詢：12366納稅服務(wù)熱線、稅管員
11、哪里可以找到財(cái)政補(bǔ)貼政策？我該如何辦？
繼續(xù)念經(jīng)，隨便聽聽。
官方網(wǎng)站：杭州市政府、杭州市財(cái)政局、發(fā)改委、經(jīng)信局等網(wǎng)站。
「親清在線平臺(tái)」——在線申請(qǐng)補(bǔ)貼、查詢政策并提交資料，非常值得關(guān)注。
官方公眾號(hào)：例如浙江發(fā)布、杭州發(fā)布、浙企e站、杭企e站、杭州人社、杭州本地寶、濱江發(fā)布等。
各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心，可以現(xiàn)場咨詢并辦理業(yè)務(wù)。
12、稅優(yōu)或財(cái)政補(bǔ)貼被拖欠咋辦？
我們目前還沒遇到過，該給的都給了，濱江區(qū)政府說到做到，兌現(xiàn)承諾。
如果確實(shí)沒有在限期內(nèi)收到，可以聯(lián)系企業(yè)稅務(wù)專管員，肯定有答復(fù)。
他們有「首問責(zé)任制」，第一個(gè)被問的人即使無法給你答案，也會(huì)指引你到下一位可以回答問題的人那里，不會(huì)中途掉鏈子，更不會(huì)陷入死循環(huán)。
13、真的線下只跑一次嗎？辦事材料不全，會(huì)被打回嗎？
是真的。「浙里辦」APP、浙江政務(wù)網(wǎng)、杭州親清在線等平臺(tái)就可以，其實(shí)很多事情都能在線直接辦完，一次都不跑。
還有快遞服務(wù)，如果缺材料或者需要提供證照等文件，不會(huì)打回，你可以直接快遞補(bǔ)齊。
對(duì)于比較復(fù)雜的事兒，還是建議提前了解一下，或者先和相關(guān)部門溝通好，避免現(xiàn)場卡殼兒。
BTW：我很想知道當(dāng)初是誰提的「最多跑一次」，完美的OKR案例啊，是個(gè)高手。
14、如何準(zhǔn)備政企座談會(huì)材料？
會(huì)有多家企業(yè)參加，每家發(fā)言時(shí)間一般5-7分鐘，你每秒最多能說仨字，所以準(zhǔn)備900-1200字文字稿就夠了。
盡量別超時(shí)，超時(shí)會(huì)擠占別人的發(fā)言時(shí)間，會(huì)招人恨，建議按照「企業(yè)特色-目前問題-意見建議」順序組織材料。
「企業(yè)特色」可以適度吹吹牛，別超10% buff就行。千萬不要DeepHuyou，經(jīng)信發(fā)改都看得到企業(yè)數(shù)據(jù)，吹大勁兒了傷害彼此信任。
15、座談會(huì)發(fā)言時(shí)間不夠我該怎么辦？
可以帶一份附加材料，洋洋灑灑寫個(gè)4-5頁，發(fā)言時(shí)表示自己帶著更詳細(xì)的資料來，會(huì)后交給對(duì)方。
會(huì)后把附加材料給對(duì)方，他們會(huì)主動(dòng)來加你微信，所以準(zhǔn)備好微信加好友。
如果你提了意見建議，他們一定會(huì)給你反饋答復(fù)，「有求必應(yīng)」嘛。
16、如何向政府提訴求、意見和建議？
杭州干部從基層做起干了很多年，懂?dāng)?shù)據(jù)懂企業(yè)懂經(jīng)濟(jì)，雖然行業(yè)不同，模式各異，但基本都能聽懂你說啥。
直接說訴求，DeepAsk或DeepTalk都行，別兜圈子，千萬不要DeepHuyou，要錢要地要政策，只要符合條件和政策，他們都會(huì)辦，不會(huì)故意卡你。
如果你不符合條件和政策，他們也確實(shí)辦不了，但會(huì)跟你解釋清楚原因。
45分鐘結(jié)束正好，一小時(shí)也行，人家也忙。
17、政府要上門走訪，我該怎么準(zhǔn)備？
首先他們會(huì)先約你的時(shí)間，你可以挑個(gè)你方便的時(shí)間，他們會(huì)尊重你的安排。
時(shí)間確定后，有人會(huì)提前和你溝通走訪目的，提前請(qǐng)你準(zhǔn)備好相關(guān)材料和訴求。
當(dāng)天不用迎來送往，不用地毯橫幅鮮花，準(zhǔn)備內(nèi)容參見第14、15、16條。
準(zhǔn)備點(diǎn)水就行（茶水純凈水隨意），不用水果點(diǎn)心，人家不吃。
一小時(shí)結(jié)束就消失。
18、有必要參加區(qū)里的行業(yè)協(xié)會(huì)或商會(huì)嗎？
有必要，但不用太多，參加1-2個(gè)差不多了。
會(huì)員之間可以相互交流，了解政策動(dòng)向，提出共性問題建議，業(yè)務(wù)相關(guān)還能合作。
協(xié)會(huì)商會(huì)也會(huì)邀請(qǐng)你參加政府活動(dòng)，露露臉沒啥壞處，還能認(rèn)識(shí)經(jīng)信發(fā)改的人。
19、遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等法律難題，政府會(huì)支持企業(yè)嗎？
會(huì)的，記住他們的原則是「有求必應(yīng)」。
政府會(huì)組織召開座談會(huì)研討會(huì)，還會(huì)組織專業(yè)培訓(xùn)，組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，提供幫扶方案等，手把手教會(huì)你。
如果上升到重大疑難知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪案件了，也可以找政府支持，比如要求他們督辦案件。
20、在業(yè)務(wù)監(jiān)管方面，如何與政府溝通？
杭州政府對(duì)企業(yè)是非常支持的，對(duì)問題也很寬容，監(jiān)管是為了保障企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，「放水養(yǎng)魚」嘛。
你可以第一時(shí)間對(duì)接監(jiān)管科處，隨時(shí)和工作人員線上快速交流，一般問題線上溝通就搞定了。
復(fù)雜問題可以線下約見面，可以喊他們上門。他們有個(gè)原則：「不叫不到，隨叫隨到，服務(wù)周到」，這點(diǎn)做的還挺到位的。
21、政府提供的人才房太搶手，搖不到怎么辦？
杭州房價(jià)不低，人才房確實(shí)搶手，如果沒搖中也不必沮喪，還有很多方法。
企業(yè)內(nèi)推：現(xiàn)在很多企業(yè)會(huì)有自身的人才房指標(biāo)，可以多和企業(yè)的HR了解相關(guān)福利政策，請(qǐng)企業(yè)幫助內(nèi)推。
積極參與：除了企業(yè)申請(qǐng)之外，自己也要積極參加自助搖號(hào)，最近兩年中簽率還是不斷提升的。
租房補(bǔ)貼：為符合條件人才提供租房補(bǔ)貼，減輕壓力。
購房補(bǔ)貼：部分高層次人才可享受購房補(bǔ)貼，減輕壓力。
符合條件可以申請(qǐng)公租房，租金比較低，適合長期居住，減輕壓力。
22、政府對(duì)口單位換人了，對(duì)企業(yè)發(fā)展有影響嗎？
鐵打的營盤流水的兵，人會(huì)換，但據(jù)我20年觀察，杭州各級(jí)政府服務(wù)企業(yè)的理念確實(shí)傳承下來了，不會(huì)因人而變，沒啥影響。
做好主業(yè)、合規(guī)經(jīng)營、把政策用足用好，始終是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
相互信任、相互尊重，相互成就，始終是親清關(guān)系的基石。
本文作者：李天天，中國最大的專業(yè)醫(yī)生平臺(tái)——丁香園創(chuàng)始人，本科和碩士畢業(yè)于哈爾濱醫(yī)科大學(xué)，博士就讀于北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院。2000年7月，李天天在黑龍江哈爾濱創(chuàng)立了「丁香園醫(yī)學(xué)論壇」，2006年5月來浙江杭州發(fā)展，迄今創(chuàng)業(yè)25年。丁香園旗下包括「丁香園」和「丁香醫(yī)生」，公司總部位于杭州市濱江區(qū)，員工近千人。2018年4月，丁香園獲得1億美元D輪融資，投后估值超10億美元，正式跨入了互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療獨(dú)角獸之列。李天天同時(shí)擔(dān)任浙江大學(xué)強(qiáng)鷹導(dǎo)師團(tuán)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師，目前輔導(dǎo)三家杭州初創(chuàng)企業(yè)。
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-14-7181-0.html在杭20年獨(dú)角獸創(chuàng)始人，深度總結(jié)22條杭州創(chuàng)業(yè)指南（建議收藏）
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