牽頭住房城鄉(xiāng)建設(shè)改革！李躍旗任浙江省建設(shè)廳廳長，此前為臺州市委書記

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21世紀經(jīng)濟報道記者柳寧馨實習(xí)生王梓欣杭州報道

3月28日上午，浙江省十四屆人大常委會第十六次會議經(jīng)審議表決，決定任命李躍旗為浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長；免去應(yīng)柏平的浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長職務(wù)。

（浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長李躍旗，圖片來源于網(wǎng)絡(luò)公開資料）

公開資料顯示，李躍旗，男，1970年4月生，漢族，上海人，中共黨員，1990年7月參加工作，在職研究生，工學(xué)博士。

此前，李躍旗擔(dān)任臺州市委書記。今年2月18日，浙江省臺州市人大常委會發(fā)布公告稱，臺州市六屆人大代表周慶、李躍旗、崔波已調(diào)離臺州市。今年1月，此前擔(dān)任臺州市市長的沈銘權(quán)已任臺州市委書記，李躍旗不再擔(dān)任。

21世紀經(jīng)濟報道梳理發(fā)現(xiàn)，李躍旗此前長期在上海工作，后又主政臺州。在他擔(dān)任臺州市委書記期間，曾多次調(diào)研臺州制造業(yè)發(fā)展，提出臺州要打造國際影響力的“制造之都”，同時，李躍旗也十分重視招商引資工作，強調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈精準招商模式。

長期以來，浙江省積極探索住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域改革，創(chuàng)造了許多經(jīng)得起實踐檢驗、有推廣價值的改革做法。今年，浙江將重點建立可持續(xù)的城市更新模式、加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式等，此次履新浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，李躍旗有望將帶來哪些工作新思路？

從講臺到地方官，曾提出臺州制造業(yè)“十問”

李躍旗是上海人，1990年畢業(yè)于上海師范?？茖W(xué)校小學(xué)教育專業(yè)，其職業(yè)生涯開始于上海第六師范學(xué)校，當(dāng)時，李躍旗在那里的職務(wù)是教師、團委書記。

李躍旗的政治生涯開啟于1993年，當(dāng)年9月他開始擔(dān)任共青團上海市黃浦區(qū)委辦公室副主任，后長期在上海工作，直至2019年調(diào)任至臺州擔(dān)任地方主政官員。

根據(jù)公開資料，李躍旗曾擔(dān)任過共青團黃浦區(qū)委書記、區(qū)青聯(lián)主席，黃浦區(qū)人民廣場街道黨工委書記，黃浦區(qū)委宣傳部副部長、區(qū)文明辦主任，共青團上海市委副書記、市青聯(lián)主席，青浦區(qū)委常委、副區(qū)長，金山區(qū)委副書記、副區(qū)長、代理區(qū)長、區(qū)長、區(qū)委書記，楊浦區(qū)委書記等職。

2019年12月，李躍旗調(diào)赴浙江工作，出任臺州市委書記。上任后不久，2020年4月，李躍旗在對臺州市經(jīng)信局調(diào)研中提出，制造業(yè)是臺州立市之本、強市之基。臺州要當(dāng)好浙江建設(shè)全球先進制造業(yè)基地的先行者和排頭兵，打造具有國際影響力的“制造之都”。

圍繞如何實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，李躍旗在調(diào)研中發(fā)出“十問”：一是“制造之都立業(yè)”怎么立？二是制造業(yè)頂層設(shè)計怎么謀？三是傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)怎么做強？四是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)怎么培育？五是制造業(yè)標志性項目怎么抓？六是頭部企業(yè)怎么做強？七是產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈怎么重構(gòu)？八是數(shù)字經(jīng)濟怎么彎道超車？九是重大產(chǎn)業(yè)平臺怎么強化支撐？十是服務(wù)企業(yè)怎么抓實？

李躍旗注重調(diào)研，也從調(diào)研中總結(jié)實際工作的經(jīng)驗。

在“十問”制造業(yè)中，李躍旗既點出以業(yè)立城的方向，把臺州制造業(yè)擺到工業(yè)化演進的階段當(dāng)中去審視，擺到工業(yè)化與城市化互動的規(guī)律中去把握，明確“世界級制造基地、萬億級工業(yè)體量”的目標定位，又點出臺州的具體產(chǎn)業(yè)特色與提升路徑，要以二次創(chuàng)業(yè)的決心，推動汽車、醫(yī)藥等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大做強，引進布局節(jié)能環(huán)保、大健康、醫(yī)療器械、航空航天等新興產(chǎn)業(yè)。

李躍旗十分重視招商引資工作，在2020年的這次調(diào)研中，他提出要圍繞人工智能、“5G+”、數(shù)據(jù)中心等謀劃一批標志性項目，加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度。3年之后，2023年10月9日，時任臺州市委書記李躍旗赴三門縣調(diào)研時，強調(diào)要聚焦培育新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，更好發(fā)揮已有優(yōu)質(zhì)項目的帶動效應(yīng)、輻射效應(yīng)、引領(lǐng)效應(yīng)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金作用，深化“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)鏈精準招商模式。

城市更新、房地產(chǎn)發(fā)展新模式是今年重點

當(dāng)前，我國房地產(chǎn)發(fā)展進入新階段，浙江作為經(jīng)濟大省率先挑起大梁，在住房建設(shè)領(lǐng)域推進系統(tǒng)工作。

不過，浙江也受到房地產(chǎn)下行壓力拖累，亟需尋找新的增長點，創(chuàng)新城市建設(shè)思路。根據(jù)浙江省統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，2024年浙江全年房地產(chǎn)開發(fā)投資11983億元，比上年下降10.0%。商品房銷售面積5116萬平方米，下降16.2%。

2月19日，2025年浙江全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)全面深化改革工作座談會在杭州召開，浙江明確2025年要聚焦適應(yīng)新發(fā)展階段，推動城市建設(shè)管理體制機制改革，要聚焦?jié)M足民生新需求，推進城鄉(xiāng)住房工作體制機制改革。

從首要任務(wù)看，浙江今年將建立可持續(xù)的城市更新模式，健全城市體檢和城市更新一體推進機制，注重與歷史文化保護的有機融合，制定城市更新三年行動方案和2025年項目實施計劃，實現(xiàn)設(shè)區(qū)市城市體檢和項目庫全覆蓋。

今年政府工作報告提出，持續(xù)推進城市更新。浙江在推動城市建設(shè)管理體制機制改革方面，今年將建立可持續(xù)的城市更新模式，開展市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)更新機制改革，深化“數(shù)字城管”一網(wǎng)智治改革，適應(yīng)增量向存量建設(shè)轉(zhuǎn)換下的發(fā)展新需要。

在推進城鄉(xiāng)住房工作體制機制改革方面，浙江還將加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，深化農(nóng)房全生命周期管理改革，深化城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)集成落地改革，滿足人民高品質(zhì)居住環(huán)境新需求。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作與擴內(nèi)需、穩(wěn)經(jīng)濟密切相關(guān)，此前，浙江出臺《大力提振和擴大消費專項行動實施方案》并提出，深入推進“好房子”建設(shè)，鼓勵地方優(yōu)化容積率計算等規(guī)定，因地制宜增加改善性住房供給，有序推進現(xiàn)房銷售，推動構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。

如何進一步開展在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的工作？李躍旗新官上任三把火，延續(xù)調(diào)研和深入基層的工作思路。

據(jù)浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳官方微信公眾號發(fā)布消息，3月1日上午，浙江省建設(shè)廳組織召開“廳長與青年面對面”座談交流會。浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李躍旗主持會議并講話，他提到，用好“四下基層”工作法，堅持到群眾中去、到實踐中去，真正把群眾面臨的問題發(fā)現(xiàn)出來，把群眾的意見反映上來，把群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗總結(jié)出來。

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