“我認(rèn)為融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大的問題之一。這幾年不少小微企業(yè)融資的難度很大。盡管金融部門也出臺了不少品類的產(chǎn)品來滿足企業(yè)的需求，但在靈活度上還是欠缺，難以滿足市場的不同需求。”
日前，全國人大代表、江門市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達(dá)昌在接受時代周報記者專訪的時候如是說。
作為民營企業(yè)代表，黃達(dá)昌已連續(xù)兩屆當(dāng)選全國人大代表，并長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)、大灣區(qū)發(fā)展等話題。
今年兩會，黃達(dá)昌提交了支持規(guī)劃建設(shè)深圳至江門高鐵南延線、鼓勵發(fā)展自主品牌汽車涂料和船舶涂料、加強(qiáng)民營中小企業(yè)信用體系建設(shè)等多份議案。
全國人大代表、江門市工商聯(lián)副主席、廣東千色花新材料有限公司董事長黃達(dá)昌（受訪者供圖）
關(guān)注小微企業(yè)融資困境
作為民營企業(yè)家，黃達(dá)昌深耕涂料行業(yè)二十多年，長期關(guān)注民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
截至2024年9月底，全國范圍內(nèi)登記注冊的民營企業(yè)數(shù)量已超過5500萬戶，占據(jù)了企業(yè)總量的92.3%，中小企業(yè)占絕大部分，構(gòu)成了我國市場經(jīng)濟(jì)的主體。然而，盡管民營中小企業(yè)數(shù)量龐大，但其經(jīng)營穩(wěn)定性相對較弱，抗風(fēng)險能力不足，導(dǎo)致融資難題長期困擾著這一群體，成為制約其進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。
“我認(rèn)為融資難是當(dāng)前小微企業(yè)面臨的最大的問題之一?！秉S達(dá)昌告訴時代周報記者。
他談到，銀行放款大多依據(jù)企業(yè)的具體經(jīng)營數(shù)據(jù)，但近些年許多企業(yè)面臨資金問題，出現(xiàn)不良循環(huán)?！耙坏┮粋€企業(yè)出現(xiàn)問題，就會影響到下一個環(huán)節(jié)的企業(yè)，形成鏈條式的問題。時間一長，還有可能面臨法律糾紛，影響就更大了?！?span style="display:none">SW5即熱新聞——關(guān)注每天科技社會生活新變化gihot.com
在黃達(dá)昌看來，金融部門可以在風(fēng)險可控的前提下，為誠信的企業(yè)提供更多靈活的貸款方式。
在具體舉措上，他建議，推廣央行全國中小微企業(yè)資金流信用信息共享平臺。平臺不僅有效解決大量中小微企業(yè)因缺乏信貸記錄而成為“信用白戶”的問題，還能助力金融機(jī)構(gòu)依據(jù)這些信息更全面地評估企業(yè)信用，構(gòu)建“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的長效機(jī)制。
作為江門本土企業(yè)家，黃達(dá)昌表示可以借鑒江門市會同多方制定的灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)——《企業(yè)信用評級業(yè)務(wù)規(guī)范》，向中小企業(yè)推出細(xì)分領(lǐng)域的跨境金融產(chǎn)品和服務(wù)。
時代周報記者了解到，《企業(yè)信用評級標(biāo)準(zhǔn)》是江門于2022年會同多方共同起草發(fā)布的文件，對于解決粵港澳三地信用報告不統(tǒng)一、信用產(chǎn)品和服務(wù)流通不暢等問題有著重要意義，實(shí)現(xiàn)了對港澳信用評級的有效兼容。
此外，在創(chuàng)新融資支持政策方面，黃達(dá)昌建議打造“信用即資產(chǎn)”的金融生態(tài)。
他認(rèn)為，政府應(yīng)加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作，推動建立民營中小企業(yè)融資擔(dān)保體系，降低民營中小企業(yè)融資門檻。同時，鼓勵社會資本參與，拓寬融資渠道，如設(shè)立股權(quán)投資基金、債券發(fā)行等，為民營中小企業(yè)提供更多的融資選擇。
“銀行在向民營中小企業(yè)提供貸款時，純信用貸款的比例不足20%，過度依賴房產(chǎn)抵押等傳統(tǒng)擔(dān)保方式。這種現(xiàn)狀導(dǎo)致許多有潛力的民營中小企業(yè)因無法提供足夠的抵押物而錯失了寶貴的融資機(jī)會。”黃達(dá)昌談到。
他建議，推廣“知識產(chǎn)權(quán)信用貸”，允許企業(yè)以專利、商標(biāo)等無形資產(chǎn)作為主要增信手段。同時，建議加快修訂《企業(yè)破產(chǎn)法》，對惡意逃廢債行為增設(shè)“職業(yè)禁入”條款，用法治手段筑牢信用底線。
（圖源：圖蟲創(chuàng)意）
建議深江高鐵南延線列入“十五五”鐵路規(guī)劃
地處廣東省中南部，江門是粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市，在粵港澳大灣區(qū)中處于“承東啟西”的位置，是大灣區(qū)通向粵西和大西南的樞紐門戶。
作為土生土長的江門人，黃達(dá)昌也長期心系家鄉(xiāng)發(fā)展，特別關(guān)注粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為江門帶來的機(jī)遇?！敖T在工業(yè)制造方面有深厚的行業(yè)基礎(chǔ)，地緣優(yōu)勢、空間優(yōu)勢較為顯著，土地資源、海洋資源都很豐富?！痹邳S達(dá)昌看來，江門未來發(fā)展，目前最欠缺的在于大交通的布局。
事實(shí)上，隨著黃茅海跨海通道通車、深江高鐵開工，江門與香港、澳門、深圳等大灣區(qū)中心城市的聯(lián)系更加緊密?！敖┠辏推渌鞘械暮献鹘涣鞲杏X更加頻繁了。”黃達(dá)昌說。
深江高鐵自江門站引出，經(jīng)中山、廣州南沙、東莞虎門，終至深圳西麗站，是一條帶動粵東、粵西與珠三角的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“超級大動脈”，對粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)發(fā)展具有重大意義。2022年10月，深江高鐵已全面開工建設(shè)，預(yù)計2028年一季度建成通車。
但黃達(dá)昌也進(jìn)一步談到，深江高鐵規(guī)劃建設(shè)對南側(cè)片區(qū)的帶動作用存在支撐不足的問題。他建議，深江高鐵南延線由深江高鐵進(jìn)一步往南延伸，可以實(shí)現(xiàn)對大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)銀湖灣濱海新區(qū)、廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大重要平臺覆蓋，對大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展將起到關(guān)鍵作用。
與港澳合作共建的大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是江門近年大力推進(jìn)的重點(diǎn)項目?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)，形成國際節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚地以及面向港澳居民和世界華僑華人的引資引智創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。
黃達(dá)昌認(rèn)為，深江高鐵南延線，將實(shí)現(xiàn)大廣海灣融入“軌道上的大灣區(qū)”，加速與深圳等珠江口東部發(fā)達(dá)城市和橫琴、前海、南沙三大平臺的硬聯(lián)通，對深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、再造一個“新廣東”具有重要意義。
據(jù)了解，江門市已完成深江高鐵南延線項目預(yù)可研編制工作。方案為：線路自既有江湛鐵路雙水站引出，經(jīng)崖門在銀湖灣濱海新區(qū)接軌規(guī)劃珠陽高鐵，整個延線橫貫大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，正線全長約40公里，設(shè)計時速250公里/小時，總投資約85億元。
黃達(dá)昌告訴記者，啟動深江高鐵南延線項目建設(shè)需納入國家或省鐵路專項規(guī)劃，因缺乏上層規(guī)劃支撐，該項目無法啟動可研編制等前期工作。建議國家發(fā)改委支持深江高鐵南延線作為遠(yuǎn)期規(guī)劃研究高鐵項目納入國家“十五五”鐵路網(wǎng)規(guī)劃，為大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)未來發(fā)展做好戰(zhàn)略布局。
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