2024年，廣東省成為全國(guó)首個(gè)GDP突破14萬(wàn)億的省份?？偭窟B續(xù)36年穩(wěn)居全國(guó)首位，以一己之力貢獻(xiàn)全國(guó)GDP的10.5%。GDP長(zhǎng)居全國(guó)首位之外，廣東還有人口、外貿(mào)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付凈貢獻(xiàn)、區(qū)域創(chuàng)新等諸多“第一”。
2025年，是“十四五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年。在承上啟下的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，廣東定下GDP增長(zhǎng)5%左右的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。那么，廣東經(jīng)濟(jì)應(yīng)該如何穩(wěn)步推進(jìn)、新動(dòng)能從何發(fā)力？展望粵港澳大灣區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略，如何發(fā)展？
對(duì)此，時(shí)代周報(bào)記者專訪了十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗。
十一屆全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗
賀鏗表示，廣東需要適應(yīng)第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí)，粵港澳大灣區(qū)具備潛力和條件，可以通過深化體制改革、加強(qiáng)科技創(chuàng)新、優(yōu)化港口布局和提升國(guó)際合作水平。
“粵港澳大灣區(qū)，我相信10年內(nèi)成為全球第一灣區(qū)。”賀鏗說。
時(shí)代周報(bào)：廣東省成為全國(guó)首個(gè)GDP突破14萬(wàn)億的省份?？偭窟B續(xù)36年穩(wěn)居全國(guó)首位，以一己之力貢獻(xiàn)全國(guó)GDP的10.5%。你認(rèn)為，廣東經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)是什么？在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)中，廣東有什么優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，應(yīng)該如何穩(wěn)步推進(jìn)？
賀鏗：廣東經(jīng)濟(jì)體量大，除了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以外，還有營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)勢(shì)。廣東作為改革開放的前沿陣地，自古以來(lái)，思想觀念自就比較活躍和開放，商業(yè)意識(shí)較強(qiáng)，這種思想觀念為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
其次，廣東毗鄰香港和澳門兩個(gè)特別行政區(qū)，和寶島臺(tái)灣隔海相望，這一地理優(yōu)勢(shì)是其他地區(qū)無(wú)法復(fù)制的。這種區(qū)位條件不僅促進(jìn)了廣東與港澳臺(tái)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)交流，還為廣東帶來(lái)了先進(jìn)的商業(yè)理念、管理水平和豐富的資金支持。當(dāng)港澳臺(tái)地區(qū)對(duì)商品需求旺盛時(shí)，廣東憑借地緣優(yōu)勢(shì)和商業(yè)思想，迅速發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，成為全國(guó)的經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。
與此同時(shí)，廣東成為全國(guó)第一經(jīng)濟(jì)大省，海外僑胞功不可沒。改革開放以來(lái)，海外僑胞發(fā)揮了資金、技術(shù)、管理和商業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢(shì)，在廣東創(chuàng)造了“中國(guó)第一家外資企業(yè)”等多個(gè)“第一”。目前，在廣東創(chuàng)業(yè)發(fā)展的僑資企業(yè)占全省外資企業(yè)的半數(shù)以上。
但在我看來(lái)，廣東目前面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。盡管深圳等城市在高科技領(lǐng)域取得了顯著成就，但從整體經(jīng)濟(jì)體量來(lái)看，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)仍相對(duì)不足。廣東需要適應(yīng)第四次工業(yè)革命的發(fā)展趨勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
例如，材料、生物、神經(jīng)等前沿領(lǐng)域，它不僅在醫(yī)學(xué)方面有用，對(duì)人工智能和機(jī)器人技術(shù)的發(fā)展起到關(guān)鍵作用。
廣東可以參考全球十大前沿技術(shù)，梳理自身的優(yōu)勢(shì)和潛力，選擇適合發(fā)展的領(lǐng)域，加大對(duì)這些領(lǐng)域的投入和支持，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
時(shí)代周報(bào)：廣東正加快構(gòu)建全過程創(chuàng)新鏈，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能，你認(rèn)為廣東要如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力？
賀鏗：要發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于抓住“工具”這一核心要素。生產(chǎn)力的三要素包括勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料（工具）和勞動(dòng)對(duì)象。在歷史上的三次工業(yè)革命中，每一次技術(shù)進(jìn)步都伴隨著工具的重大變革。
比如第一次工業(yè)革命，是以蒸汽機(jī)為動(dòng)力的機(jī)械設(shè)備，取代了傳統(tǒng)的手工勞動(dòng)；第二次工業(yè)革命是電動(dòng)機(jī)和內(nèi)燃機(jī)的出現(xiàn)，推動(dòng)了汽車、飛機(jī)等交通工具的發(fā)展；第三次工業(yè)革命是以電子計(jì)算機(jī)和數(shù)控機(jī)床為代表的自動(dòng)化工具，使生產(chǎn)更加精密和高效。
如今，我們正處于第四次工業(yè)革命的浪潮中，新的工具包括3D打印、人工智能、機(jī)器人等。這些工具不僅能夠提高生產(chǎn)效率，還能與算力、數(shù)學(xué)模型等先進(jìn)技術(shù)相結(jié)合，形成更強(qiáng)大的生產(chǎn)力。
然而，目前我們?cè)谶@些領(lǐng)域的投入和創(chuàng)新力度還不夠，盡管國(guó)家層面已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)其重要性，但實(shí)際理解和落實(shí)情況仍有待提高，其應(yīng)用場(chǎng)景還比較單一。因此，要推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，必須加大對(duì)這些新興工具的研發(fā)和應(yīng)用力度，否則生產(chǎn)力的提升將難以實(shí)現(xiàn)，只能停留在口頭上。
時(shí)代周報(bào)：粵港澳大灣區(qū)始終處在改革開放的前沿。這里有“一國(guó)兩制”、三種貨幣，而廣東也始終堅(jiān)持把粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為廣東深化改革開放的大機(jī)遇。你對(duì)粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展有何建言？
賀鏗：粵港澳大灣區(qū)是我國(guó)開放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過紐約灣區(qū)和舊金山灣區(qū)，與東京灣并肩而立。期待粵港澳大灣區(qū)成為世界第一灣區(qū)。
對(duì)于粵港澳大灣區(qū)未來(lái)的發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步深化體制改革，更大膽地推動(dòng)制度創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。并推動(dòng)投資、貿(mào)易、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的體制機(jī)制改革，提升對(duì)國(guó)際規(guī)則的接軌能力。
具體可以怎么做？在我看來(lái)，粵港澳大灣區(qū)可以加大港口建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局，整合各地資源在粵港澳大灣區(qū)打造中國(guó)硅谷。
另外，粵港澳大灣區(qū)的港口條件得天獨(dú)厚，尤其是香港、深圳港和廣州南沙港等，憑借其深水良港的優(yōu)勢(shì)，成為大灣區(qū)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易和航運(yùn)物流的重要支撐。這些港口不僅水深條件優(yōu)越，能夠停靠大型遠(yuǎn)洋貨輪，還具備高效的物流體系和先進(jìn)的港口設(shè)施，能夠滿足全球貿(mào)易的高要求。
此外，珠三角地區(qū)不僅有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，還擁有一批優(yōu)質(zhì)的高校資源。例如，北京等地的知名高校在珠海設(shè)有分校，這些教育資源為當(dāng)?shù)匕l(fā)展提供了有力支撐。然而，關(guān)鍵是要想辦法形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的力量，才可以發(fā)揮更大的作用，從而帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
與此同時(shí)，還要保護(hù)香港原來(lái)的世界金融中心的地位，然后把粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)也朝著國(guó)際金融中心這個(gè)方向發(fā)展。
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