▲福建福州倉(cāng)山區(qū)大東海江山府小區(qū)因地下車(chē)位收費(fèi)問(wèn)題引發(fā)糾紛。圖/網(wǎng)絡(luò)視頻截圖
“價(jià)格過(guò)高了吧？”7月9日，有部分業(yè)主因不滿收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，拒交停車(chē)費(fèi)，致車(chē)輛被攔，小區(qū)地下停車(chē)場(chǎng)出入口一度堵車(chē)近9小時(shí)。
近日，福建福州倉(cāng)山區(qū)大東海江山府小區(qū)因地下車(chē)位收費(fèi)問(wèn)題引發(fā)糾紛，部分業(yè)主以堵門(mén)方式表達(dá)訴求，導(dǎo)致公共秩序嚴(yán)重混亂。
這一事件折射出當(dāng)前社區(qū)治理中權(quán)責(zé)邊界與理性協(xié)商的缺失，亟須各方回歸法治軌道，探索共建共治共享的解決路徑。
事件起源于開(kāi)發(fā)商對(duì)產(chǎn)權(quán)車(chē)位的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。涉事物業(yè)公司提前公示收費(fèi)方案，明確350元/月的包月標(biāo)準(zhǔn)（含70元管理費(fèi)），且設(shè)置近一個(gè)月緩沖期，其程序符合規(guī)范。福州市發(fā)改委也已明確，依據(jù)《福建省定價(jià)目錄》，住宅小區(qū)停車(chē)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，該小區(qū)280元車(chē)位租金顯著低于周邊小區(qū)380-410元的市場(chǎng)均價(jià)。從新聞報(bào)道來(lái)看，產(chǎn)權(quán)方在法定框架內(nèi)行使經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，似無(wú)可指摘。
然而，少數(shù)業(yè)主采取棄車(chē)堵門(mén)的極端方式維權(quán)，致使小區(qū)正常進(jìn)出癱瘓近9小時(shí)，這種行為卻不妥，其不僅違反相關(guān)法規(guī)，也直接影響了社區(qū)正常交通秩序。
業(yè)主對(duì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)有異議時(shí)，應(yīng)通過(guò)合法途徑理性發(fā)聲，而非擾亂公共秩序，甚至直接影響其他業(yè)主的進(jìn)出自由。尤為值得反思的是，少數(shù)有車(chē)一族，既不愿購(gòu)買(mǎi)車(chē)位，也不愿租賃車(chē)位，在習(xí)慣了無(wú)償占用車(chē)位之后，企圖長(zhǎng)期延續(xù)這種無(wú)償占用他方合法產(chǎn)權(quán)車(chē)位的“占便宜”心態(tài)，不僅違背市場(chǎng)契約精神，更易引發(fā)社區(qū)管理沖突和鄰里矛盾。
化解此類(lèi)矛盾的根本出路在于健全基層協(xié)商機(jī)制。從報(bào)道看，業(yè)主大會(huì)和業(yè)委會(huì)的“失蹤”，導(dǎo)致業(yè)主與開(kāi)發(fā)商之間缺乏有效對(duì)話平臺(tái)，當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府協(xié)調(diào)延長(zhǎng)緩沖期的做法值得肯定，但臨時(shí)調(diào)解難以形成長(zhǎng)效機(jī)制。
所以，當(dāng)務(wù)之急是依法召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，組建業(yè)主委員會(huì)，使分散的個(gè)體訴求凝聚為組織化、法治化的集體意志。經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán)后，業(yè)委會(huì)可代表全體業(yè)主與開(kāi)發(fā)商展開(kāi)平等協(xié)商：一方面對(duì)未售車(chē)位的租賃定價(jià)進(jìn)行市場(chǎng)化談判，在保障開(kāi)發(fā)商合法權(quán)益的同時(shí)爭(zhēng)取更優(yōu)方案；另一方面建立科學(xué)的停車(chē)管理制度，杜絕“有位不買(mǎi)、有租不繳”的權(quán)責(zé)錯(cuò)位現(xiàn)象。
發(fā)改、住建等相關(guān)部門(mén)還可考慮制定車(chē)位租金議價(jià)機(jī)制指引、成本公示模板等操作性規(guī)范，既保障經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，又增強(qiáng)定價(jià)透明度。但需明確，任何指導(dǎo)性文件都應(yīng)以產(chǎn)權(quán)法律為基石，避免行政手段過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)。
社區(qū)是現(xiàn)代社會(huì)的基本單元，其治理水平直接關(guān)系群眾獲得感。這起糾紛警示各方，也警示基層治理：“維權(quán)”應(yīng)在法治框架內(nèi)進(jìn)行，而缺乏組織化渠道的訴求很可能陷入零和博弈。唯有在產(chǎn)權(quán)明晰的前提下，通過(guò)業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)等制度設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)利益平衡，才能讓車(chē)位回歸服務(wù)本質(zhì)，讓社區(qū)成為安居樂(lè)園。
當(dāng)理性對(duì)話取代情緒對(duì)抗，當(dāng)權(quán)責(zé)對(duì)等取代無(wú)序索求，基層治理現(xiàn)代化方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
撰稿 / 王剛橋（媒體人）
編輯 / 柯銳
校對(duì) / 劉軍
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-6-3053-0.html拒繳停車(chē)費(fèi)致小區(qū)堵車(chē)9小時(shí)，業(yè)委會(huì)不該“失蹤”| 新京報(bào)快評(píng)
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