中新經(jīng)緯3月31日電 國家發(fā)展改革委31日舉行新聞發(fā)布會,介紹建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制有關(guān)情況。國家市場監(jiān)管總局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭局副局長韓利在發(fā)布會上表示,將常態(tài)化開展整治涉企亂收費(fèi)專項行動。
有記者提問:國家市場監(jiān)管總局將如何推進(jìn)實施涉企收費(fèi)政策措施評估審核工作?
韓利對此表示,開展涉企收費(fèi)政策措施評估審核是把好涉企收費(fèi)“第一道關(guān)”的重要舉措,是從源頭防止違法違規(guī)收費(fèi)問題產(chǎn)生的重要手段。國家市場監(jiān)管總局目前正會同有關(guān)部門抓緊研究制定綜合整治工作方案,明確審查的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則、程序等,下一步擬從存量政策清理和增量政策審查兩個方面,切實做好這項工作。
一是集中清理存量違規(guī)收費(fèi)政策措施。由國務(wù)院各部門、各省級人民政府按照統(tǒng)一部署,結(jié)合企業(yè)反映的突出問題,對照審查標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾,對發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收費(fèi)問題的政策措施,該取消的收費(fèi)項目要堅決取消,該納入收費(fèi)目錄清單的要及時納入,該調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的及時調(diào)整。
二是加強(qiáng)新出臺政策措施合規(guī)審查。各部門出臺新的涉企政策措施前,要對照審查標(biāo)準(zhǔn),對政策措施中涉企事項開展評估,嚴(yán)禁違規(guī)新設(shè)涉企收費(fèi)項目,嚴(yán)防出現(xiàn)衍生性的中介服務(wù)收費(fèi)、電子政務(wù)平臺收費(fèi)等問題。有關(guān)部門開展宏觀政策取向一致性評估、合法性審核、公平競爭審查工作時,要對相關(guān)涉企事項,從合法合規(guī)性、公平合理性以及對社會預(yù)期影響等方面,一并加強(qiáng)審核把關(guān)。
韓利介紹,市場監(jiān)管部門將會同有關(guān)部門加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,對存量政策的清理規(guī)范情況開展抽查檢查,對各部門新出臺政策的自查工作加強(qiáng)督促指導(dǎo),切實提高審查工作質(zhì)效。
還有記者提問:結(jié)合近年來涉企收費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法情況,國家市場監(jiān)管總局將如何加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,貫徹落實《關(guān)于建立健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》?
韓利表示,市場監(jiān)管部門持續(xù)強(qiáng)化涉企亂收費(fèi)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi)行為,責(zé)令收費(fèi)主體將違規(guī)收費(fèi)退還企業(yè),2018年總局組建以來累計退還企業(yè)近200億元。從檢查情況看,一些領(lǐng)域特別是行政審批中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會商會等,利用優(yōu)勢地位強(qiáng)制收費(fèi)、重復(fù)收費(fèi)問題仍時有發(fā)生;有的企業(yè)對遇到的收費(fèi)問題不敢反映、不愿反映,涉企收費(fèi)監(jiān)測和線索收集工作存在短板;監(jiān)管執(zhí)法面臨定性難、處罰難等問題,監(jiān)管規(guī)則需進(jìn)一步優(yōu)化。下一步,國家市場監(jiān)管總局將認(rèn)真貫徹落實《指導(dǎo)意見》要求,堅持標(biāo)本兼治、防治并舉,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)收費(fèi),切實提升企業(yè)獲得感。
一是常態(tài)化開展整治涉企亂收費(fèi)專項行動。總局將圍繞企業(yè)反映強(qiáng)烈的亂收費(fèi)問題,部署市場監(jiān)管系統(tǒng)開展集中整治。今年,將聚焦部分政府部門和下屬單位、行業(yè)協(xié)會商會、交通物流等領(lǐng)域,重點查處自立收費(fèi)項目、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用等問題。強(qiáng)化對貨運(yùn)領(lǐng)域陸路、海運(yùn)口岸收費(fèi)抽查檢查。開展水電氣暖領(lǐng)域價格收費(fèi)整治“回頭看”,確保整改到位、規(guī)范到位。
二是建立健全涉企收費(fèi)問題線索歸集轉(zhuǎn)辦機(jī)制。總局將推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)測點建設(shè),充分發(fā)揮“前哨站”作用,對違法違規(guī)收費(fèi)問題早發(fā)現(xiàn)、早治理。常態(tài)化收集涉企收費(fèi)問題線索,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,完善問題線索歸集、共享、轉(zhuǎn)辦機(jī)制。
三是推進(jìn)涉企收費(fèi)監(jiān)管制度建設(shè)??偩謱⒓涌斐雠_《涉企收費(fèi)違法違規(guī)行為處理辦法》,明確違法違規(guī)收費(fèi)法律責(zé)任,提高違法成本。分領(lǐng)域完善涉企收費(fèi)規(guī)則指南,對違法違規(guī)收費(fèi)主體研究提出聯(lián)合懲戒措施,曝光典型案例,增強(qiáng)震懾效應(yīng)。(中新經(jīng)緯APP)
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