打贏決勝戰(zhàn)，收官“十四五”，必須持續(xù)打造一流營(yíng)商環(huán)境。
在營(yíng)商環(huán)境發(fā)生重大轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)上，今年，我省將持續(xù)用力、久久為功，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，讓政府更有為、市場(chǎng)更有效，讓各類經(jīng)營(yíng)主體在遼寧擁有“如魚(yú)得水”的獲得感、“如沐春風(fēng)”的禮遇感、“如鳥(niǎo)歸巢”的歸屬感。
2月12日，省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)委、省發(fā)展改革委、省數(shù)據(jù)局（省營(yíng)商局）相關(guān)負(fù)責(zé)同志分別介紹營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督相關(guān)工作情況，并回答記者提問(wèn)。
深化監(jiān)督優(yōu)化環(huán)境
三年行動(dòng)攻堅(jiān)之年，省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督，全面梳理、立案查處破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題線索5439件，在監(jiān)督清理影響振興發(fā)展的做法、清理政府拖欠企業(yè)賬款等八個(gè)方面取得了務(wù)實(shí)成效。
決勝之年，省紀(jì)委監(jiān)委部署“六個(gè)縱深推進(jìn)”，包括持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題“萬(wàn)件清理”，推動(dòng)政府部門(mén)有力有效解決合理訴求，嚴(yán)查“多次分派件”背后的不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題，縱深推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題訴求有效終結(jié)；持續(xù)整治新官不理舊賬、招商不誠(chéng)信、承諾不兌現(xiàn)等現(xiàn)象，聚力攻堅(jiān)政府拖欠企業(yè)賬款問(wèn)題，深度清理影響高質(zhì)量發(fā)展的做法，縱深推進(jìn)影響高質(zhì)量發(fā)展的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題有力破解；深入整治招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域亂象，縱深推進(jìn)公共資源交易更加公開(kāi)透明；緊盯訴求反映逾期未解決、辦結(jié)后“不滿意”、重復(fù)舉報(bào)件，強(qiáng)化風(fēng)腐同查同治，縱深推進(jìn)破壞營(yíng)商環(huán)境案件強(qiáng)力查辦；強(qiáng)化對(duì)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)督管理，縱深推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化；以“清風(fēng)窗口”“清風(fēng)干部”“清風(fēng)村社”等“清風(fēng)典型”強(qiáng)化正向引領(lǐng)，以全領(lǐng)域拓展《辦事不找關(guān)系指南》，縱深推進(jìn)“清風(fēng)遼寧”“陽(yáng)光遼寧”協(xié)同發(fā)力。
為保障工作取得質(zhì)效，省紀(jì)委監(jiān)委部署18項(xiàng)監(jiān)督措施，制發(fā)任務(wù)分工，明確責(zé)任部門(mén)，與相關(guān)職能部門(mén)建立健全信息共享、線索移送機(jī)制，緊盯疑難復(fù)雜事項(xiàng)、多次重復(fù)舉報(bào)等難點(diǎn)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)監(jiān)督作用，深挖“風(fēng)腐責(zé)”問(wèn)題，以點(diǎn)的突破帶動(dòng)面的整治。堅(jiān)持“盡職免責(zé)、整改減責(zé)”，打好容錯(cuò)容缺、澄清正名、查處誣告、跟蹤幫助“組合拳”，激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為動(dòng)力、保護(hù)敢闖敢試熱情，彰顯紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的硬度、執(zhí)紀(jì)的溫度、破障的力度。
提升服務(wù)便利度滿意度
公共資源交易領(lǐng)域權(quán)力集中、資金密集、資源富集，社會(huì)關(guān)注度高。去年，全省公共資源交易各領(lǐng)域狠抓國(guó)家決策部署落實(shí)落地，政策體系更加健全，平臺(tái)整合更加完善，行業(yè)監(jiān)管更加規(guī)范，服務(wù)保障更加有力。
今年，省發(fā)展改革委充分發(fā)揮牽頭抓總職能作用，持續(xù)深化公共資源交易領(lǐng)域改革，縱深推進(jìn)公共資源交易更加公開(kāi)透明。研究建立省級(jí)公共資源交易平臺(tái)整合共享工作部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，整合全省各行業(yè)、各地區(qū)各類交易系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、服務(wù)系統(tǒng)以及相關(guān)配套系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)展示、集成服務(wù)，建立全省統(tǒng)一的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域主體信息庫(kù)，推動(dòng)省內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)交易主體登記、資格、業(yè)績(jī)、信用等信息統(tǒng)一共享、分類管理，分行業(yè)建立省市縣（區(qū)）一體化垂直監(jiān)督管理體系，組織開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。
作為營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要“窗口”，公共資源交易中心繼續(xù)執(zhí)行專班服務(wù)保障工作機(jī)制，緊緊圍繞決勝之年重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，著力提升服務(wù)的便利度和滿意度。持續(xù)聚焦“兩重”建設(shè)深入實(shí)施的重大工程，做好秦沈高速二期、礦業(yè)權(quán)交易和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目的交易服務(wù)，推動(dòng)公共資源交易全鏈條、各環(huán)節(jié)的快速執(zhí)行落地；持續(xù)提升公共資源交易服務(wù)“全省一張網(wǎng)”的供給能力。強(qiáng)化對(duì)交易過(guò)程中出現(xiàn)的圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作、弄虛作假等涉嫌違法違規(guī)行為的發(fā)現(xiàn)和預(yù)警能力，助力鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
“高效辦成一件事”提質(zhì)拓面
過(guò)去一年，我省以推進(jìn)綜合窗口改革等重點(diǎn)領(lǐng)域改革為突破口，大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。全力推進(jìn)無(wú)差別、分領(lǐng)域、功能性等綜合窗口建設(shè)和“受審分離”模式，實(shí)現(xiàn)“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變。目前，全省縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐窗口和工作人員平均縮減57.2%和51.2%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗”受理率超過(guò)90%。
今年，全省數(shù)據(jù)和營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)將圍繞優(yōu)化公平公正的市場(chǎng)環(huán)境、高效便利的政務(wù)環(huán)境、規(guī)范透明的法治環(huán)境、誠(chéng)信和諧的開(kāi)放環(huán)境，開(kāi)展系列專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抓好便利經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入退出、降低經(jīng)營(yíng)主體成本、拓展“免申即享”覆蓋面、優(yōu)化融資服務(wù)等工作；推進(jìn)“高效辦成一件事”提質(zhì)拓面、深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、開(kāi)展“便企利民直通車(chē)”和基層行等工作；規(guī)范涉企行政執(zhí)法、推行“掃碼入企”、實(shí)施跨部門(mén)綜合監(jiān)管等工作；抓好誠(chéng)信政府建設(shè)、便利信用修復(fù)、提升跨境貿(mào)易便利化水平、便利來(lái)遼在遼外籍人員工作生活等工作，進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)主體和群眾滿意度、獲得感。
?。ㄟ|寧日?qǐng)?bào)記者 王 坤）
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