在北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會的統(tǒng)籌下,“民營經(jīng)濟高質量發(fā)展2025年度峰會”于5月25日拉開帷幕。會議緊扣《民營經(jīng)濟促進法》的實施應用,圍繞“法治賦能與企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展”展開深度對話,設置法治建設、政策落地、創(chuàng)新驅動三大板塊,特別針對新實施的《民營經(jīng)濟促進法》,通過專家解讀、企業(yè)家座談、法律服務對接等形式,切實推動法治保障與企業(yè)發(fā)展的深度融合。
領袖聚首,共繪法治護航新藍圖。
原國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長、北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會原理事長孔涇源,中國政法大學教授、全國工商聯(lián)法律服務與勞動關系委員會委員宋朝武,國務院參事室老干部局原局長楊便云,北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會黨支部書記、中國經(jīng)濟改革研究基金會民營經(jīng)濟改革發(fā)展專項基金管委會主任李小偉,北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會常務副會長呂東、王龍,副會長兼秘書長楊靜松,副會長黃龍飛、和揚揚、林金燦、李紹勝、王臘華、薛洪愛、李楚忠、朱海明、俞金杰,以及來自全國各地的優(yōu)秀民營企業(yè)家代表等領導及嘉賓出席了本次座談會。
法治底座×發(fā)展動能:解碼民企戰(zhàn)略拼圖。
北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會黨支部李小偉書記在會議致辭中重點強調,新近生效的《民營經(jīng)濟促進法》開啟民營經(jīng)濟發(fā)展新紀元。這部具有劃時代意義的法律自5月20日實施以來,始終貫徹“公平對待、平等保護”的立法理念。值得注意的是,當前民營經(jīng)濟已發(fā)展成為國民經(jīng)濟重要支柱,經(jīng)濟貢獻了全國63%以上的GDP和89%的就業(yè)崗位。他認為,該法通過系統(tǒng)性制度設計,以法治化路徑構建制度保障體系,能夠有效護航民營企業(yè)行穩(wěn)致遠。
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司原司長孔涇源在專題研討會上圍繞“政策發(fā)力與民營經(jīng)濟突圍”展開深度剖析。他表示,當前國家正通過減稅降費、優(yōu)化融資環(huán)境等政策工具包,全面激發(fā)民營經(jīng)濟活力。他指出,《民營經(jīng)濟促進法》與宏觀政策形成制度合力,既為企業(yè)紓困減負,又為創(chuàng)新轉型提供戰(zhàn)略支撐,助力民營企業(yè)把握數(shù)字化、智能化機遇,加速融入國內國際雙循環(huán)的新發(fā)展格局。
中國政法大學教授、全國工商聯(lián)法律服務與勞動關系委員會委員宋朝武首先深度解析了《民營經(jīng)濟促進法》。他指出,這部法律以罕見的高效立法進程完成制定,充分體現(xiàn)國家戰(zhàn)略層面對民營經(jīng)濟的支持力度。法律通過系統(tǒng)性制度設計,在市場開放、資源獲取等核心領域消除隱性壁壘,全文26次強調“平等”與“公平”原則,為民營企業(yè)構筑起法治護城河,激活創(chuàng)新內生動力。
國務院參事室老干部局原負責人楊便云在專題研討中,以“法條解析+實踐應用”雙視角全面闡釋《民營經(jīng)濟促進法》。通過逐條拆解法律文本并輔以典型案例,為企業(yè)界代表厘清政策邊界與權益保障路徑。他特別指出,北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會作為行業(yè)樞紐平臺,在政策傳導、資源整合方面成效顯著,未來需進一步強化政企協(xié)同功能,成為民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的“政策翻譯器”與“創(chuàng)新加速器”。
商界大咖共識:法治護航催生戰(zhàn)略定力。
企業(yè)家座談環(huán)節(jié),各代表皆形成強烈共識:北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會搭建的立體化交流網(wǎng)絡,有效破解了信息不對稱難題。針對新法實施,各企業(yè)代表紛紛表示,《民營經(jīng)濟促進法》的26項平等條款如同“制度指南針”,不僅劃清了政商交往的法治邊界,更通過要素保障機制創(chuàng)新,讓企業(yè)能聚焦五年乃至十年的戰(zhàn)略布局,真正實現(xiàn)從“求生存”到“謀發(fā)展”的質變躍升。
特別值得一提的是,北京民營經(jīng)濟發(fā)展促進會副會長和揚揚在分布式人工智能算力創(chuàng)新方面有著深刻見解。他指出,分布式人工智能作為通用人工智能的新一代范式,正以智能網(wǎng)絡為數(shù)字底座,通過構建協(xié)作式、去中心化的網(wǎng)絡系統(tǒng)來實現(xiàn)群體智能,有效應對實際場景中的各種不確定性。而其中的核心就在于如何在資源受限的條件下,部署高性能且可信可控可解釋的分布式訓練與推理,實現(xiàn)感知決策一體化智能。
副會長和揚揚結合自身豐富的行業(yè)經(jīng)驗與實踐經(jīng)歷,強調分布式算力對于人工智能的重要性,以及爭取戰(zhàn)略高地。無論是從中心化壟斷到社會協(xié)同,還是為芯片卡脖子破局,都會全球算力的治理提供了一種新的可能性。他提到,隨著人工智能大模型的發(fā)展,訓練與推理在算力需求上存在本質差異,訓練需要集中式的超強算力支撐復雜計算,而推理則依賴分布式算力實現(xiàn)實時響應。目前,行業(yè)正面臨著如何平衡成本與效率的核心課題,尤其是在推理環(huán)節(jié),算力需求展現(xiàn)出邊緣化、碎片化、實時化、長尾化的新特征 ,傳統(tǒng)算力租賃模式弊端凸顯,邊際成本居高不下,嚴重制約著行業(yè)的發(fā)展。
為此,副會長和揚揚認為創(chuàng)新的分布式人工智能算力模式迫在眉睫。他倡導構建“資源池+彈性調度”的創(chuàng)新架構,利用超大規(guī)模的算力儲備、大容量存儲以及彈性帶寬的硬件基底,搭配自動擴縮容與按量計費的軟件引擎,形成獨特的成本控制體系。通過這種方式,企業(yè)無需為閑置算力買單,在業(yè)務高峰時能迅速調配更多算力滿足突發(fā)需求,業(yè)務低谷期又自動縮減資源避免浪費,為大模型推理、云渲染等場景提供兼具經(jīng)濟性與可靠性的算力基礎設施。
副會長和揚揚還強調:要構建全球邊緣算力網(wǎng)絡,通過將云端算力下沉至用戶側,利用自建骨干網(wǎng)與智能路由算法實現(xiàn)全球毫秒級算力輸送,并采用動態(tài)路由+就近推理策略,確保距用戶最近的高性能節(jié)點響應,降低端到端網(wǎng)絡時延,實現(xiàn)端云協(xié)同,滿足推理環(huán)節(jié)嚴苛的實時性要求,為全球用戶提供低時延、彈性伸縮的邊緣推理服務。他堅信,通過這樣的創(chuàng)新模式,能夠有效推動分布式人工智能算力的發(fā)展,為企業(yè)在數(shù)字化浪潮中贏得先機。
此外身兼多重身份的副會長和揚揚,也是香港九鑫資本集團創(chuàng)始人、杭州智擎金鏈科技有限公司創(chuàng)始人、AGI社區(qū)聯(lián)盟戰(zhàn)略總顧問,他首先對杭州、深圳等地方政府通過天使投資、母基金等形式為技術創(chuàng)新提供資金保障表示由衷感謝。他結合自身比特幣經(jīng)歷,強調了法治及政策對創(chuàng)新和公平競爭的重要性,他認為:法治對經(jīng)濟促進作用大,創(chuàng)新需要土壤,創(chuàng)造需要政策包容和支持,如滴滴打車正是因政策支持才得以面世成長為獨角獸企業(yè)。如果不是監(jiān)管政策的包容和開放,滴滴打車或將成為非法營運車輛被打擊。而《民營經(jīng)濟促進法》的出臺以及公安部印發(fā)最新指導意見,明確指出了如何區(qū)分經(jīng)濟活動和刑事案件,不能利用行政的手段干預市場經(jīng)濟活動,不能無界限異地執(zhí)法,要求法治的同時流程合法,為企業(yè)提供了更多保障,也給予了企業(yè)公平競爭和創(chuàng)新的機會。他表示,未來AGI的發(fā)展將以“法治化創(chuàng)新生態(tài)”為核心,聚焦技術前瞻性,如多模態(tài)、智能等前沿方向,提升生態(tài)整合力與政策敏感度,抓住地方政府與中央的扶持機遇,以《民營經(jīng)濟促進法》為基石,構建“技術突破-場景驗證-政策迭代”的正向循環(huán)。
在莊嚴的理事會委任儀式后,“2025民營經(jīng)濟領航者大會”成功收官。此次峰會通過搭建“立法者-執(zhí)行者-實踐者”三方對話矩陣,在法治框架下破解了26項發(fā)展瓶頸問題,形成《民營經(jīng)濟法治化發(fā)展行動綱領》。這不僅標志著政策紅利向制度紅利的跨越,更預示著民營經(jīng)濟進入法治化、規(guī)范化發(fā)展的“快車道時代”。
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