金融界5月22日消息 央行、證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局、科技部重磅發(fā)聲，再提支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市！
今日下午3時，國務院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，科技部副部長邱勇，中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新等有關(guān)負責人介紹科技金融政策有關(guān)情況，并答記者問。
在發(fā)布會上，證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，證監(jiān)會將持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市的環(huán)境，會實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏。健全投融資相協(xié)調(diào)機制，進一步增強制度的包容性和適應性，繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點的相關(guān)制度，支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。
嚴伯進還提到，證監(jiān)會堅定不移推進高水平對外開放，大力支持科技企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個資本市場，自境外上市備案新規(guī)實施以來，截至今年4月底，已經(jīng)完成242家境內(nèi)企業(yè)境外上市備案，其中有83家科技型企業(yè)，主要集中在信息技術(shù)、新能源、先進制造等領域。證監(jiān)會繼續(xù)支持符合條件的科技企業(yè)利用境內(nèi)境外資本市場發(fā)展，為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監(jiān)管政策。
對于新股發(fā)行和上市制度改革，嚴伯進表示要實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏和規(guī)律，健全投資與融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能。持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革，進一步增強制度包容性、適應性。
嚴伯進還提到證監(jiān)會在支持科技企業(yè)發(fā)展的同時，也非常注重募集資金的監(jiān)管。一直以來，我國資本市場對上市公司首發(fā)和再融資的募集資金都有嚴格監(jiān)管要求、披露要求和使用要求。近期證監(jiān)會修訂發(fā)布上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則，提出募集資金應當?？顚Ｓ?、專注主業(yè)，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。嚴格監(jiān)管募集資金用途的變更，進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規(guī)范性。
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，債券市場“科技板”最需要支持的是股權(quán)投資機構(gòu)，因為股權(quán)投資機構(gòu)是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在輕資產(chǎn)、長投資周期等特點，靠自身發(fā)債融資的話會存在融資期限短、融資成本高的問題，債券市場“科技板”可以解決這些問題；此外，還創(chuàng)建科技創(chuàng)新債券風險分擔機制，由央行提供低成本再貸款資金。債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券。
科技部副部長邱勇表示，今年科技部將會同金融管理部門組織實施科技金融創(chuàng)新政策的“揭榜掛帥”，積極鼓勵引導地方政府和金融機構(gòu)主動“揭榜”，大膽探索各種特色的創(chuàng)新實踐。此前推出的“創(chuàng)新積分制”可以幫助金融機構(gòu)更加精準地識別科技創(chuàng)新企業(yè)，識別企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性?？萍疾考訌娕c金融監(jiān)管部門聯(lián)動，依托創(chuàng)新積分制聯(lián)動實施科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新專項擔保計劃。目前已經(jīng)累計有7000多家企業(yè)與銀行簽約了貸款合同，簽約貸款金額880億元?？萍紕?chuàng)新專項擔保計劃落地業(yè)務1.2萬筆，擔保規(guī)模達到380億元。
下一步，科技部會以更大力度來推行創(chuàng)新積分制，進一步優(yōu)化創(chuàng)新積分制的核心指標，在推廣應用的基礎上，讓其更精準為企業(yè)畫像。適時推出創(chuàng)新積分制的升級版本，也叫作2.0版。
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平2表示，保險資金長期投資改革試點的首批試點規(guī)模是500億元，第二批試點是1120億元，最近還要做第三批600億元的批復，規(guī)模合計是2220億元。
證監(jiān)會
證監(jiān)會：實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進表示，實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏和規(guī)律，健全投資與融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能。
證監(jiān)會嚴伯進：持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市環(huán)境 支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進在國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會將持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市的環(huán)境，會實施更加靈活精準的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機制，把握好新股發(fā)行的節(jié)奏。健全投融資相協(xié)調(diào)機制，進一步增強制度的包容性和適應性，繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點的相關(guān)制度，支持優(yōu)質(zhì)紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。
證監(jiān)會：穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標準 推動新的典型案例落地
證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進5月22日在國新辦發(fā)布會上表示，用好用足現(xiàn)有制度，更大力度支持優(yōu)質(zhì)未盈利科技企業(yè)上市，積極穩(wěn)妥實施科創(chuàng)板第五套上市標準，推動新的典型案例落地
證監(jiān)會：持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革
證監(jiān)會發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進5月22日在國新辦發(fā)布會上表示，持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革，進一步增強制度包容性、適應性。
證監(jiān)會嚴伯進：進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規(guī)范性
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會在支持科技企業(yè)發(fā)展的同時，也非常注重募集資金的監(jiān)管。一直以來，我國資本市場對上市公司首發(fā)和再融資的募集資金都有嚴格監(jiān)管要求、披露要求和使用要求。近期證監(jiān)會修訂發(fā)布上市公司募集資金監(jiān)管規(guī)則，提出募集資金應當?？顚Ｓ?、專注主業(yè)，支持實體經(jīng)濟的發(fā)展。嚴格監(jiān)管募集資金用途的變更，進一步強化上市公司募集資金的安全性和使用的規(guī)范性。
證監(jiān)會嚴伯進：將為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監(jiān)管政策
證監(jiān)會首席風險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴伯進5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，證監(jiān)會堅定不移推進高水平對外開放，大力支持科技企業(yè)用好境內(nèi)境外兩個資本市場，自境外上市備案新規(guī)實施以來，截至今年4月底，已經(jīng)完成242家境內(nèi)企業(yè)境外上市備案，其中有83家科技型企業(yè)，主要集中在信息技術(shù)、新能源、先進制造等領域。證監(jiān)會繼續(xù)支持符合條件的科技企業(yè)利用境內(nèi)境外資本市場發(fā)展，為科技企業(yè)境外上市提供更加透明、更加高效、可預期的監(jiān)管政策。
證監(jiān)會：目前交易所債券市場科創(chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億 募集資金主要投向半導體、人工智等產(chǎn)業(yè)
證監(jiān)會首席風險官嚴伯進22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，目前交易所債券市場已經(jīng)成為科技企業(yè)直接融資的一個重要渠道?？苿?chuàng)債累計發(fā)行了1.2萬億，其中，2024年共發(fā)行539億，發(fā)行規(guī)模0.61萬元，總體增長了10%，募集資金主要投向了半導體、人工智、新能源、高端制造等產(chǎn)業(yè)。
央行
央行：債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，債券市場“科技板”支持發(fā)行人靈活分期發(fā)行債券、簡化信息披露要求、減免債券發(fā)行交易的部分手續(xù)費。債券市場“科技板”最需要支持的是股權(quán)投資機構(gòu)，因為股權(quán)投資機構(gòu)是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在輕資產(chǎn)、長投資周期等特點，靠自身發(fā)債融資的話會存在融資期限短、融資成本高的問題，債券市場“科技板”可以解決這些問題；此外，我們還創(chuàng)建科技創(chuàng)新債券風險分擔機制，由央行提供低成本再貸款資金。債券市場“科技板”將重點支持排名靠前、投資經(jīng)驗豐富的頭部股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)行債券。
央行朱鶴新：通過債券市場“科技板” 解決股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)債期限短、融資成本高問題
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，在三類發(fā)行科技創(chuàng)新債券的主體當中，最需要給予支持的是股權(quán)投資機構(gòu)。股權(quán)投資機構(gòu)是“投早投小投硬科技”的重要力量，但目前的問題是股權(quán)投資機構(gòu)是輕資產(chǎn)、長投資周期的，面臨靠自身發(fā)債融資的期限比較短、融資成本比較高，所以通過債券市場“科技板”要解決股權(quán)投資機構(gòu)發(fā)債期限短、融資成本高的問題。
央行：加強科技型企業(yè)跨境金融服務 穩(wěn)步推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，培育完善科技金融生態(tài)體系，推動銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu)和股權(quán)投資機構(gòu)之間的分工協(xié)作，形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展格局。鼓勵開發(fā)性政策性金融機構(gòu)為國家重大科技任務提供融資支持。加強科技型企業(yè)跨境金融服務，穩(wěn)步推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點、跨境融資便利化試點。
朱鶴新：希望推動加大科技金融風險補償力度
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新表示，希望推動加大科技金融風險補償力度。財政政策對于激勵引導金融機構(gòu)支持科技創(chuàng)新具有重要作用。我們將配合好財政部門，用好用足現(xiàn)有的貸款貼息、保險補貼、風險補償?shù)日?，有效發(fā)揮政府性融資擔保體系的作用
央行：進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力
人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，截至3月末，科技型中小企業(yè)貸款余額達3.3萬億，同比增24%，連續(xù)三年增速超過20%；全國專精特新企業(yè)貸款余額6.3萬億元，增速遠超過貸款平均增速；銀行與企業(yè)簽訂的設備更新貸款規(guī)模達到1.2萬億元。下一步要進一步提高科技貸款的投放強度和服務能力，這一方面體現(xiàn)在貸款投放規(guī)模上，央行相關(guān)再貸款要繼續(xù)發(fā)力；另一方面服務上要繼續(xù)發(fā)力，銀行要深化科技信貸服務的能力建設。
科技部
科技部副部長邱勇：今年將組織實施科技金新政策的“揭榜掛帥”
科技部副部長邱勇在國新辦新聞發(fā)布會上表示，今年科技部將會同金融管理部門組織實施科技金融創(chuàng)新政策的“揭榜掛帥”，積極鼓勵引導地方政府和金融機構(gòu)主動“揭榜”，大膽探索各種特色的創(chuàng)新實踐。
科技部：依托創(chuàng)新積分制已推動7000多家科技型企業(yè)與銀行簽約貸款合同
科技部副部長邱勇5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，此前推出的“創(chuàng)新積分制”可以幫助金融機構(gòu)更加精準地識別科技創(chuàng)新企業(yè)，識別企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性。科技部加強與金融監(jiān)管部門聯(lián)動，依托創(chuàng)新積分制聯(lián)動實施科技創(chuàng)新再貸款、科技創(chuàng)新專項擔保計劃。目前已經(jīng)累計有7000多家企業(yè)與銀行簽約了貸款合同，簽約貸款金額880億元?？萍紕?chuàng)新專項擔保計劃落地業(yè)務1.2萬筆，擔保規(guī)模達到380億元。
科技部：適時推出創(chuàng)新積分制2.0版
科技部副部長邱勇5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，創(chuàng)新積分制幫助金融機構(gòu)更加精確識別科創(chuàng)企業(yè)的科技創(chuàng)新屬性。下一步，科技部會以更大力度來推行創(chuàng)新積分制，進一步優(yōu)化創(chuàng)新積分制的核心指標，在推廣應用的基礎上，讓其更精準為企業(yè)畫像。適時推出創(chuàng)新積分制的升級版本，也叫作2.0版。
科技部副部長邱勇5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，發(fā)展科技金融是一項復雜的系統(tǒng)工程，需要各方協(xié)同發(fā)力，要求強化科技與金融協(xié)同、央地聯(lián)動。《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》建立多部門參與科技金融統(tǒng)籌推進機制，開展區(qū)域創(chuàng)新實踐，多種金融工具的綜合運用。在投入方式上，強調(diào)從財政思維轉(zhuǎn)向金融思維，發(fā)揮財稅政策對金融投資的引導作用。
金融監(jiān)管總局
金融監(jiān)管總局：指導金融機構(gòu)把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，將指導金融機構(gòu)把科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃和年度重點任務。推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜，指導銀行保險機構(gòu)在績效考核、內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價等方面進行差異化考核。
金融監(jiān)管總局：推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平5月22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，金融監(jiān)管總局將推動支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制向科技領域傾斜，對接幫扶資源，指導銀行保險機構(gòu)在績效考核、內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價等方面給予傾斜，并在盡職免責方面執(zhí)行差異化監(jiān)管要求。
金融監(jiān)管總局：最近將批復第三批保險資金長期投資改革試點 規(guī)模600億元
金融監(jiān)管總局新聞發(fā)言人、政策研究司司長郭武平22日在國新辦新聞發(fā)布會上表示，保險資金長期投資改革試點的首批試點規(guī)模是500億元，第二批試點是1120億元，最近還要做第三批600億元的批復，規(guī)模合計是2220億元。
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