6月13日,深圳市廣道數(shù)字技術(shù)股份有限公司(以下簡稱"*ST廣道")披露收到中國證監(jiān)會深圳監(jiān)管局(以下簡稱"深圳證監(jiān)局")下發(fā)的《行政處罰事先告知書》,揭開了這家北交所上市公司長達7年系統(tǒng)性財務(wù)造假的黑幕。根據(jù)深圳證監(jiān)局調(diào)查,*ST廣道自2018年至2024年上半年通過制作虛假購銷合同、發(fā)票、銀行回單等方式虛構(gòu)業(yè)務(wù),累計虛增營業(yè)收入高達14.65億元,最高時期虛增比例竟達99.39%,幾乎是一家"純紙面公司"。
根據(jù)《行政處罰事先告知書》初步認定的事實,*ST廣道將可能觸及《北京證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的重大違法類強制退市情形。*ST廣道或成為北交所第一家被強制退市公司,公司股票將于公告披露日的次一交易日起停牌1天,并在復(fù)牌之日起被北交所疊加實施重大違法類退市風(fēng)險警示。
系統(tǒng)性造假:虛構(gòu)七年業(yè)務(wù),近乎100%收入是假
深圳證監(jiān)局的《行政處罰事先告知書》披露,*ST廣道在2018年至2024年上半年期間,通過制作虛假購銷合同、發(fā)票、銀行回單、發(fā)貨通知單及入庫單等方式虛構(gòu)銷售和采購業(yè)務(wù),從而虛增營業(yè)收入及營業(yè)成本。調(diào)查顯示,*ST廣道在這七年間分別虛增營業(yè)收入1.43億元、1.92億元、2.23億元、2.49億元、3.04億元、2.83億元和0.72億元,虛增比例分別占當(dāng)期報告記載金額的87.34%、95.39%、98.96%、85.87%、99.39%、98.14%和88.11%。
與此同時,*ST廣道還大幅虛增營業(yè)成本,2018年至2024年上半年分別虛增營業(yè)成本6465萬元、8542萬元、1.17億元、1.33億元、1.63億元、1.52億元和3863萬元,虛增比例占當(dāng)期報告記載金額的84.53%至99.13%不等。這些數(shù)據(jù)顯示,*ST廣道實際業(yè)務(wù)幾乎可以忽略不計,是一家徹頭徹尾的"紙面公司"。
上述造假行為導(dǎo)致*ST廣道披露的2018年至2023年年度報告、2024年半年度報告及《2024年度向特定對象發(fā)行股票募集說明書(草案)》存在嚴重虛假記載。
多方參與:實控人、財務(wù)負責(zé)人等13人共謀造假
更令人震驚的是,該公司財務(wù)造假手段幾乎涵蓋了財務(wù)造假的全部手法,包括偽造合同、制作虛假發(fā)票、虛構(gòu)銀行回單、捏造發(fā)貨通知單及入庫單等,形成了一個完整的造假鏈條。
調(diào)查顯示,*ST廣道的財務(wù)造假絕非個別人所為,而是由公司多位高管、監(jiān)事、獨立董事及核心員工共同參與或知情不報。作為公司實際控制人,金文明不僅明知并放任公司實施財務(wù)造假,審批同意公司借用外部資金使銀行存款期末余額賬實相符,為虛假賬目提供資金支持,是造假鏈條的最大獲益者和組織者。
公司董事、副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人、董事會秘書趙璐則直接組織員工實施偽造合同單據(jù)等財務(wù)造假行為,并在年報審計期間指使員工攔截詢證函等應(yīng)對審計行為,是造假的具體指揮者和執(zhí)行人。
副總經(jīng)理宋凱根據(jù)趙璐安排,在多份虛假銷售合同和發(fā)貨通知單上簽字,并指導(dǎo)財務(wù)人員制作虛假銷售合同列表。
此外,監(jiān)事劉海軍、陳友志分別參與了在虛假銷售合同上簽字和協(xié)助開發(fā)用于制作虛假單據(jù)的軟件;財務(wù)部經(jīng)理鄒璧鴻負責(zé)制作虛假銷售、采購合同列表及會計報表等;采購經(jīng)理李威則配合制作采購相關(guān)的虛假單據(jù),并在年報審計期間攔截部分詢證函。
更值得注意的是,公司獨立董事安秀梅、WANG,YANG(王洋)和董事楊彬雖然未直接參與造假,但未能提供勤勉盡責(zé)的證據(jù),對相關(guān)業(yè)務(wù)真實性未提出質(zhì)疑,均被認定為其他直接責(zé)任人員。
基于上述調(diào)查結(jié)果,深圳證監(jiān)局擬對*ST廣道責(zé)令改正、給予警告并處以1000萬元頂格罰款。對13名責(zé)任人共處罰款3040萬元,其中對實控人金文明處以1500萬元罰款,對財務(wù)負責(zé)人趙璐處以500萬元罰款,并擬對二人采取終身證券市場禁入措施。與此同時,金文明持有的652萬股(占公司總股本的9.73%)已因金融借款合同糾紛被司法凍結(jié),涉及三起訴訟案件。
監(jiān)管部門此次對ST廣道開出千萬元罰單與終身禁入令,也再次昭示對財務(wù)造假"零容忍"的監(jiān)管態(tài)度。
后續(xù)影響:北交所首例退市與先行賠付引市場關(guān)注
*ST廣道可能成為北交所首家因重大違法行為被強制退市的公司。根據(jù)《北京證券交易所股票上市規(guī)則》第10.5.1條規(guī)定,上市公司因財務(wù)造假被實施行政處罰且情節(jié)嚴重的,北交所將終止其股票上市。公司將于6月16日停牌一天,6月17日復(fù)牌并繼續(xù)實施退市風(fēng)險警示。
此前,*ST廣道因2024年年度財務(wù)會計報告被出具無法表示意見的審計報告,已于5月6日被實施財務(wù)類退市風(fēng)險警示。此次《行政處罰事先告知書》的送達,意味著公司同時面臨"財務(wù)類+重大違法類"雙重退市風(fēng)險。一旦證監(jiān)會正式作出行政處罰,認定其構(gòu)成重大違法行為,*ST廣道將被強制退市。
面對投資者巨大損失,保薦機構(gòu)五礦證券已兩次發(fā)布聲明,正牽頭開展先行賠付方案研究,擬設(shè)立專項基金賠付投資者損失。參照紫晶存儲案例,賠付范圍可能涵蓋2020年11月上市以來至2024年12月立案調(diào)查前的所有受損投資者,預(yù)估涉賠金額超2億元。*ST廣道將于6月16日停牌一天,6月17日復(fù)牌并繼續(xù)實施退市風(fēng)險警示,有望成為北交所首家因重大違法行為被強制退市的公司。
截至6月13日收盤,*ST廣道股價報收6.15元/股,較去年12月被立案調(diào)查前的高位28.23元/股已經(jīng)下跌超78%,,投資者損失慘重。
市場用腳投票的反應(yīng)已然顯現(xiàn)。自2024年12月立案調(diào)查以來,其股價累計跌幅達78.22%,市值蒸發(fā)超過13億元。6月17日復(fù)牌后,該股將帶著"雙重退市風(fēng)險警示"進入最后交易階段,其退市整理期的價格波動,將成為觀察北交所風(fēng)險處置機制有效性的重要窗口。
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