6月13日,深圳市廣道數(shù)字技術(shù)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"*ST廣道")披露收到中國(guó)證監(jiān)會(huì)深圳監(jiān)管局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"深圳證監(jiān)局")下發(fā)的《行政處罰事先告知書(shū)》,揭開(kāi)了這家北交所上市公司長(zhǎng)達(dá)7年系統(tǒng)性財(cái)務(wù)造假的黑幕。根據(jù)深圳證監(jiān)局調(diào)查,*ST廣道自2018年至2024年上半年通過(guò)制作虛假購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、銀行回單等方式虛構(gòu)業(yè)務(wù),累計(jì)虛增營(yíng)業(yè)收入高達(dá)14.65億元,最高時(shí)期虛增比例竟達(dá)99.39%,幾乎是一家"純紙面公司"。
根據(jù)《行政處罰事先告知書(shū)》初步認(rèn)定的事實(shí),*ST廣道將可能觸及《北京證券交易所股票上市規(guī)則》規(guī)定的重大違法類(lèi)強(qiáng)制退市情形。*ST廣道或成為北交所第一家被強(qiáng)制退市公司,公司股票將于公告披露日的次一交易日起停牌1天,并在復(fù)牌之日起被北交所疊加實(shí)施重大違法類(lèi)退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
系統(tǒng)性造假:虛構(gòu)七年業(yè)務(wù),近乎100%收入是假
深圳證監(jiān)局的《行政處罰事先告知書(shū)》披露,*ST廣道在2018年至2024年上半年期間,通過(guò)制作虛假購(gòu)銷(xiāo)合同、發(fā)票、銀行回單、發(fā)貨通知單及入庫(kù)單等方式虛構(gòu)銷(xiāo)售和采購(gòu)業(yè)務(wù),從而虛增營(yíng)業(yè)收入及營(yíng)業(yè)成本。調(diào)查顯示,*ST廣道在這七年間分別虛增營(yíng)業(yè)收入1.43億元、1.92億元、2.23億元、2.49億元、3.04億元、2.83億元和0.72億元,虛增比例分別占當(dāng)期報(bào)告記載金額的87.34%、95.39%、98.96%、85.87%、99.39%、98.14%和88.11%。
與此同時(shí),*ST廣道還大幅虛增營(yíng)業(yè)成本,2018年至2024年上半年分別虛增營(yíng)業(yè)成本6465萬(wàn)元、8542萬(wàn)元、1.17億元、1.33億元、1.63億元、1.52億元和3863萬(wàn)元,虛增比例占當(dāng)期報(bào)告記載金額的84.53%至99.13%不等。這些數(shù)據(jù)顯示,*ST廣道實(shí)際業(yè)務(wù)幾乎可以忽略不計(jì),是一家徹頭徹尾的"紙面公司"。
上述造假行為導(dǎo)致*ST廣道披露的2018年至2023年年度報(bào)告、2024年半年度報(bào)告及《2024年度向特定對(duì)象發(fā)行股票募集說(shuō)明書(shū)(草案)》存在嚴(yán)重虛假記載。
多方參與:實(shí)控人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等13人共謀造假
更令人震驚的是,該公司財(cái)務(wù)造假手段幾乎涵蓋了財(cái)務(wù)造假的全部手法,包括偽造合同、制作虛假發(fā)票、虛構(gòu)銀行回單、捏造發(fā)貨通知單及入庫(kù)單等,形成了一個(gè)完整的造假鏈條。
調(diào)查顯示,*ST廣道的財(cái)務(wù)造假絕非個(gè)別人所為,而是由公司多位高管、監(jiān)事、獨(dú)立董事及核心員工共同參與或知情不報(bào)。作為公司實(shí)際控制人,金文明不僅明知并放任公司實(shí)施財(cái)務(wù)造假,審批同意公司借用外部資金使銀行存款期末余額賬實(shí)相符,為虛假賬目提供資金支持,是造假鏈條的最大獲益者和組織者。
公司董事、副總經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、董事會(huì)秘書(shū)趙璐則直接組織員工實(shí)施偽造合同單據(jù)等財(cái)務(wù)造假行為,并在年報(bào)審計(jì)期間指使員工攔截詢(xún)證函等應(yīng)對(duì)審計(jì)行為,是造假的具體指揮者和執(zhí)行人。
副總經(jīng)理宋凱根據(jù)趙璐安排,在多份虛假銷(xiāo)售合同和發(fā)貨通知單上簽字,并指導(dǎo)財(cái)務(wù)人員制作虛假銷(xiāo)售合同列表。
此外,監(jiān)事劉海軍、陳友志分別參與了在虛假銷(xiāo)售合同上簽字和協(xié)助開(kāi)發(fā)用于制作虛假單據(jù)的軟件;財(cái)務(wù)部經(jīng)理鄒璧鴻負(fù)責(zé)制作虛假銷(xiāo)售、采購(gòu)合同列表及會(huì)計(jì)報(bào)表等;采購(gòu)經(jīng)理李威則配合制作采購(gòu)相關(guān)的虛假單據(jù),并在年報(bào)審計(jì)期間攔截部分詢(xún)證函。
更值得注意的是,公司獨(dú)立董事安秀梅、WANG,YANG(王洋)和董事楊彬雖然未直接參與造假,但未能提供勤勉盡責(zé)的證據(jù),對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)真實(shí)性未提出質(zhì)疑,均被認(rèn)定為其他直接責(zé)任人員。
基于上述調(diào)查結(jié)果,深圳證監(jiān)局?jǐn)M對(duì)*ST廣道責(zé)令改正、給予警告并處以1000萬(wàn)元頂格罰款。對(duì)13名責(zé)任人共處罰款3040萬(wàn)元,其中對(duì)實(shí)控人金文明處以1500萬(wàn)元罰款,對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人趙璐處以500萬(wàn)元罰款,并擬對(duì)二人采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。與此同時(shí),金文明持有的652萬(wàn)股(占公司總股本的9.73%)已因金融借款合同糾紛被司法凍結(jié),涉及三起訴訟案件。
監(jiān)管部門(mén)此次對(duì)ST廣道開(kāi)出千萬(wàn)元罰單與終身禁入令,也再次昭示對(duì)財(cái)務(wù)造假"零容忍"的監(jiān)管態(tài)度。
后續(xù)影響:北交所首例退市與先行賠付引市場(chǎng)關(guān)注
*ST廣道可能成為北交所首家因重大違法行為被強(qiáng)制退市的公司。根據(jù)《北京證券交易所股票上市規(guī)則》第10.5.1條規(guī)定,上市公司因財(cái)務(wù)造假被實(shí)施行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重的,北交所將終止其股票上市。公司將于6月16日停牌一天,6月17日復(fù)牌并繼續(xù)實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示。
此前,*ST廣道因2024年年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告被出具無(wú)法表示意見(jiàn)的審計(jì)報(bào)告,已于5月6日被實(shí)施財(cái)務(wù)類(lèi)退市風(fēng)險(xiǎn)警示。此次《行政處罰事先告知書(shū)》的送達(dá),意味著公司同時(shí)面臨"財(cái)務(wù)類(lèi)+重大違法類(lèi)"雙重退市風(fēng)險(xiǎn)。一旦證監(jiān)會(huì)正式作出行政處罰,認(rèn)定其構(gòu)成重大違法行為,*ST廣道將被強(qiáng)制退市。
面對(duì)投資者巨大損失,保薦機(jī)構(gòu)五礦證券已兩次發(fā)布聲明,正牽頭開(kāi)展先行賠付方案研究,擬設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)基金賠付投資者損失。參照紫晶存儲(chǔ)案例,賠付范圍可能涵蓋2020年11月上市以來(lái)至2024年12月立案調(diào)查前的所有受損投資者,預(yù)估涉賠金額超2億元。*ST廣道將于6月16日停牌一天,6月17日復(fù)牌并繼續(xù)實(shí)施退市風(fēng)險(xiǎn)警示,有望成為北交所首家因重大違法行為被強(qiáng)制退市的公司。
截至6月13日收盤(pán),*ST廣道股價(jià)報(bào)收6.15元/股,較去年12月被立案調(diào)查前的高位28.23元/股已經(jīng)下跌超78%,,投資者損失慘重。
市場(chǎng)用腳投票的反應(yīng)已然顯現(xiàn)。自2024年12月立案調(diào)查以來(lái),其股價(jià)累計(jì)跌幅達(dá)78.22%,市值蒸發(fā)超過(guò)13億元。6月17日復(fù)牌后,該股將帶著"雙重退市風(fēng)險(xiǎn)警示"進(jìn)入最后交易階段,其退市整理期的價(jià)格波動(dòng),將成為觀察北交所風(fēng)險(xiǎn)處置機(jī)制有效性的重要窗口。
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