史玉東有兩重身份，他是全國人大代表，也是蒙牛集團(tuán)全球研發(fā)創(chuàng)新中心研發(fā)總監(jiān)。
來自乳業(yè)研發(fā)一線的身份，讓他對行業(yè)有更深刻的了解。此前他在全國兩會(huì)期間提出的建議也多數(shù)與乳業(yè)密切相關(guān)，大到如何解決行業(yè)頑疾、如何形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，細(xì)微到如何探索科學(xué)合理的收儲機(jī)制、學(xué)生飲用奶如何加強(qiáng)推廣等。
今年是史玉東履職全國人大代表的第8年，2025年全國兩會(huì)，史玉東提出的建議仍以乳品行業(yè)發(fā)展為主，今年他繼續(xù)為加快培育乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。
時(shí)代周報(bào)記者從蒙牛方面了解到，今年史玉東圍繞“加快形成乳業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”“加速食品創(chuàng)新配料落地應(yīng)用”“乳業(yè)紓困應(yīng)對行業(yè)發(fā)展困局”“加強(qiáng)學(xué)生飲用奶推廣”“助力大包奶粉等乳品出口”“推動(dòng)食育法制定”“加強(qiáng)食品聲稱管理制度建設(shè)”等主題共提出七大建議。
3月3日，史玉東在接受時(shí)代周報(bào)記者書面采訪時(shí)表示，與國際領(lǐng)先市場相比，我國乳制品行業(yè)仍存在一些問題?！斑@些問題制約了行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，當(dāng)前迫切需要突破行業(yè)這些‘瓶頸’，加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新促進(jìn)行業(yè)創(chuàng)新。”史玉東對時(shí)代周報(bào)記者表示。
圖源：受訪者
行業(yè)“瓶頸”亟需突破
根據(jù)史玉東觀察，長期以來，我國乳業(yè)存在“品類多元化不足、供需均衡性矛盾和產(chǎn)業(yè)鏈韌性不足”三大頑疾，尤其與歐美國家相比，我國乳制品消費(fèi)品類較單一、綜合利用率低，配方乳粉關(guān)鍵功能基料問題依然嚴(yán)重。
對此，史玉東建議在多個(gè)層面加大扶持力度，包括做大做精乳制品深加工產(chǎn)業(yè)、做寬乳業(yè)新賽道、加速研發(fā)成果應(yīng)用落地、通過提高智能制造水平做強(qiáng)液態(tài)奶基本盤。
作為高耗奶產(chǎn)業(yè)，乳制品深加工前期投入大、回報(bào)周期長。史玉東建議加強(qiáng)政策和資金支持，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)帶頭開展基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性研發(fā)，通過科技賦能、轉(zhuǎn)型，解決關(guān)鍵原料保障及安全問題，自主掌控關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)核心原料的國產(chǎn)化以及產(chǎn)業(yè)價(jià)值增值。
具體到蒙牛這一行業(yè)龍頭，其近年來也在研發(fā)創(chuàng)新等方面持續(xù)加大投入，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級。
史玉東介紹，蒙牛在牧草種植、種牛育種、益生菌研發(fā)、精準(zhǔn)營養(yǎng)和特醫(yī)食品等問題上，長期進(jìn)行自主科研攻關(guān)，例如其自主研發(fā)的母乳低聚糖(HMOs），打破了國外對核心原料的壟斷。
史玉東對時(shí)代周報(bào)記者表示，蒙牛未來將持續(xù)在精深加工、合成生物等行業(yè)前沿領(lǐng)域加大創(chuàng)新力度，通過數(shù)智化、低碳化轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)營養(yǎng)，并加快拓展六大關(guān)鍵營養(yǎng)功能的研發(fā)布局。
實(shí)際上，除了解決乳業(yè)現(xiàn)存各種問題，上述建議也從乳業(yè)供給端和需求端出發(fā)，進(jìn)一步激活國內(nèi)乳制品消費(fèi)潛力。
史玉東認(rèn)為，一方面，要從供給側(cè)加大基礎(chǔ)科研和產(chǎn)品創(chuàng)新力度，不斷豐富產(chǎn)品矩陣和價(jià)值鏈條，通過創(chuàng)新撬動(dòng)消費(fèi)者新需求；另一方面，要從需求側(cè)加大科普宣傳、政策引導(dǎo)；同時(shí)，通過進(jìn)一步推動(dòng)食育立法，加強(qiáng)食品聲稱管理等法律制度建設(shè)，推動(dòng)乳制品消費(fèi)健康可持續(xù)發(fā)展。
“譬如在奶酪普及上，通過公益宣傳、政策引導(dǎo)，讓消費(fèi)者‘從不喝奶到多喝奶，從喝奶到吃奶酪’的習(xí)慣培養(yǎng)?！锬桃唤锢摇?，奶酪作為深加工主產(chǎn)物，營養(yǎng)價(jià)值高，鼓勵(lì)食用奶酪在增強(qiáng)國民體質(zhì)的同時(shí)，也能增加乳制品消費(fèi)量。”史玉東表示。
當(dāng)然，乳業(yè)要取得增長還需依靠基本盤市場規(guī)模的擴(kuò)大。在做強(qiáng)液態(tài)奶基本盤上，史玉東更關(guān)注智能制造水平的提高，他建議通過數(shù)字化、智能化技術(shù)應(yīng)用，提高生產(chǎn)效率、降低成本、增加產(chǎn)品品質(zhì)。
周期性調(diào)整仍未結(jié)束
供給過剩、需求不足是造成當(dāng)前奶業(yè)困境的主要原因。在宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩和行業(yè)周期的共同作用下，目前奶業(yè)正面臨原奶產(chǎn)量過剩、生鮮乳價(jià)格連續(xù)下降、企業(yè)經(jīng)營持續(xù)困難等問題。
根據(jù)媒體報(bào)道，2024年7月，中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長李勝利曾公開表示，2024年生鮮乳過剩情況顯著高于2023年，公斤奶利潤空間為國家奶牛產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系記錄以來首次進(jìn)入負(fù)值，行業(yè)虧損面超過80%。
史玉東認(rèn)為僅靠行業(yè)自身走出困境異常艱難，亟需相關(guān)部門提供相關(guān)保障措施。
史玉東建議，一方面要推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新信貸支持模式，助力牧場穩(wěn)健發(fā)展；另一方面，要通過試點(diǎn)開展奶粉收儲，有效解決周期性過剩矛盾；此外，還要進(jìn)一步助力企業(yè)拓展更多消費(fèi)市場，如通過特供渠道拓展國內(nèi)乳制品消費(fèi)市場，打通大包粉等乳制品出口渠道，全面擴(kuò)大乳制品消費(fèi)能力。
對于奶粉收儲的具體舉措，史玉東告訴時(shí)代周報(bào)記者，建議參考奶業(yè)發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)做法，試點(diǎn)開展奶粉收儲工作，探索建立科學(xué)合理的收儲機(jī)制，有效解決奶業(yè)周期性供需矛盾，保障奶業(yè)市場平穩(wěn)運(yùn)行。
“可采取國家委托、企業(yè)承儲、按需調(diào)用、適當(dāng)補(bǔ)助的運(yùn)行模式，制定相應(yīng)的管理制度，委托符合條件的大型乳企建立庫存?！彼硎?。
成立二十余年，蒙牛已經(jīng)歷多輪行業(yè)周期。在此次周期波動(dòng)中，蒙牛曾在2024年8月舉行的中期業(yè)績發(fā)布會(huì)上，對外公布“一體兩翼”的經(jīng)營策略，通過打造新產(chǎn)品、提供新場景、拓展新賽道，突破行業(yè)“內(nèi)卷式”競爭。
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-13-421-0.html全國人大代表、蒙牛集團(tuán)史玉東：建議試點(diǎn)開展奶粉收儲工作，有效解決奶業(yè)周期性供需矛盾
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