21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 周瀟梟 北京報(bào)道 7月23日，國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南自由貿(mào)易港建設(shè)有關(guān)情況。發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)海南省委書記、省人大常委會(huì)主任馮飛，海南省委副書記、省長劉小明，國家發(fā)展改革委副主任王昌林，財(cái)政部副部長廖岷，商務(wù)部部長助理袁曉明，海關(guān)總署副署長王令浚，介紹相關(guān)情況，并答記者問。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

2020年6月，黨中央、國務(wù)院正式發(fā)布《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，支持海南探索建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港。五年來，海南加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開放探索，推出了一批標(biāo)志性、引領(lǐng)性創(chuàng)新舉措，自貿(mào)港政策制度體系初步建立。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

經(jīng)黨中央批準(zhǔn)，海南島封關(guān)定于2025年12月18日正式啟動(dòng)。封關(guān)后，海南島將實(shí)施更加優(yōu)惠的貨物“零關(guān)稅”政策，“一線”進(jìn)口的“零關(guān)稅”商品稅目比例將由21%提高至74%，在島內(nèi)享惠主體之間可以免進(jìn)口稅收流通，加工增值達(dá)到30%的可免關(guān)稅銷往內(nèi)地。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

其中，加工增值免關(guān)稅政策是一項(xiàng)重要的政策。2021年7月，海關(guān)總署對(duì)外印發(fā)《海關(guān)對(duì)洋浦保稅港區(qū)加工增值貨物內(nèi)銷稅收征管暫行辦法》，明確實(shí)施洋浦保稅港區(qū)加工增值免關(guān)稅政策。2022年9月，加工增值免關(guān)稅政策擴(kuò)圍到海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域的重點(diǎn)園區(qū)。2024年9月，政策進(jìn)一步擴(kuò)圍，海南自由貿(mào)易港內(nèi)符合試點(diǎn)條件的企業(yè)均可開展。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

海口海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，加工增值免關(guān)稅政策實(shí)施4年來，海南省共有加工增值備案或獲批試點(diǎn)企業(yè)122家，加工增值內(nèi)銷貨值約100.3億元，免稅約8.4億元。覆蓋行業(yè)從最初的糧油、玉石、肉類等領(lǐng)域，拓展到醫(yī)藥、珠寶、石化等多個(gè)制造產(chǎn)業(yè)。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

南方財(cái)經(jīng)·21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者現(xiàn)場提問：加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策試點(diǎn)已經(jīng)有4年多時(shí)間，請(qǐng)問此次出臺(tái)的政策與現(xiàn)行試點(diǎn)政策相比，做了哪些調(diào)整和優(yōu)化？Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

海關(guān)總署副署長王令?；貞?yīng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提問表示，加工增值貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策是指對(duì)海南自由貿(mào)易港內(nèi)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的含進(jìn)口料件在海南自由貿(mào)易港加工增值達(dá)到或超過30%的貨物，從海南自由貿(mào)易港進(jìn)入內(nèi)地免征進(jìn)口關(guān)稅，照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。2021年7月，該政策率先在洋浦保稅港區(qū)開展試點(diǎn)。4年來，試點(diǎn)政策進(jìn)行了多次優(yōu)化調(diào)整，試點(diǎn)范圍由僅2.3平方公里的洋浦保稅港區(qū)擴(kuò)大到了海南自由貿(mào)易港全域。在深入總結(jié)前期試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，海關(guān)總署會(huì)同相關(guān)部門和海南省，對(duì)封關(guān)后加工增值免關(guān)稅政策作了進(jìn)一步的優(yōu)化完善，制定形成《中華人民共和國海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港加工增值免關(guān)稅貨物稅收征管暫行辦法》。與現(xiàn)行試點(diǎn)政策相比，封關(guān)后，加工增值免關(guān)稅政策主要在以下幾個(gè)方面做了優(yōu)化。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

一是放寬企業(yè)享惠門檻，取消對(duì)享惠企業(yè)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的限制。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

二是擴(kuò)大進(jìn)口料件范圍。在此前僅允許保稅貨物開展試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，將“零關(guān)稅”進(jìn)口貨物納入政策適用范圍。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

三是優(yōu)化加工增值計(jì)算公式，將海南自由貿(mào)易港自產(chǎn)貨物的價(jià)值計(jì)入增值部分，企業(yè)就更容易達(dá)到30%的增值率。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

四是擴(kuò)大加工增值累計(jì)的適用范圍，對(duì)于保稅貨物經(jīng)過上下游不同企業(yè)加工制造產(chǎn)生增值的，增值部分可以累計(jì)計(jì)算，鼓勵(lì)企業(yè)拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

王令浚表示，總的來看，封關(guān)后的加工增值政策享惠門檻降低，受益面擴(kuò)大，能夠較好滿足島內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)需要，有利于培育打造產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。Bnz即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com