21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者雷椰 北京報(bào)道
中國(guó)電力發(fā)展正在走向新階段?！笆奈濉币?guī)劃收官之際，中國(guó)電力發(fā)展迎來(lái)新突破：建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超越煤電。
根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2011年，我國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量和發(fā)電量首次超越美國(guó)，成為世界第一電力大國(guó)，同時(shí)人均用電量超過(guò)世界平均水平。近年來(lái)，隨著我國(guó)在工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域積極推進(jìn)電能替代，終端電氣化水平顯著提高。電能有望在“十四五”末超過(guò)煤炭，成為終端第一能源消費(fèi)品種。
近日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在國(guó)新辦舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，“十四五”時(shí)期，能源綜合生產(chǎn)能力進(jìn)展超過(guò)預(yù)期。建成了全球規(guī)模最大的電力基礎(chǔ)設(shè)施體系，發(fā)電裝機(jī)容量占全球三分之一，單位GDP能耗四年累計(jì)降低11.6%，相當(dāng)于減少11億噸二氧化碳排放量。“用能”更加清潔，新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模歷史性超過(guò)煤電，建成了全球最大清潔發(fā)電體系，每用3度電就有1度是綠電，這個(gè)比例還會(huì)提高。
多位業(yè)內(nèi)人士向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，“世界第一電力大國(guó)”的愿景正從裝機(jī)量的單點(diǎn)突破，走向系統(tǒng)性的全方位變革。當(dāng)中國(guó)以全球三分之一的發(fā)電裝機(jī)容量支撐起約14億人的用電需求，其意義不僅在于規(guī)模龐大，更意味著中國(guó)電力正從“用上電”升級(jí)為“用好電”——用清潔、可靠、智能的電力，點(diǎn)亮一個(gè)零碳時(shí)代的黎明。
電力能耗在全球范圍內(nèi)持續(xù)攀升。電力部門成為過(guò)去一年全球能源需求加速增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。國(guó)際能源署發(fā)布《全球能源評(píng)估》報(bào)告顯示，2024年全球電力消耗增長(zhǎng)近1100太瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)4.3%。過(guò)去一年全球創(chuàng)紀(jì)錄的高溫，導(dǎo)致眾多國(guó)家和地區(qū)用電制冷需求大漲。而工業(yè)用電擴(kuò)張、交通電氣化加速，以及數(shù)據(jù)中心與人工智能產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，也對(duì)電力需求形成了強(qiáng)力支撐。
可再生能源成為滿足新增電力能源需求增長(zhǎng)的主力。中國(guó)是全球最大的能源消費(fèi)國(guó)和能源生產(chǎn)國(guó)，其能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已深度嵌入全球體系之中?！吨袊?guó)的能源轉(zhuǎn)型》白皮書顯示，十年來(lái)，中國(guó)可再生能源年度新增裝機(jī)在全球的占比均在40%以上。全球非化石能源消費(fèi)占比從13.6%提高到18.5%，其中，中國(guó)的貢獻(xiàn)率為45.2%。
國(guó)家能源局副局長(zhǎng)宋宏坤在6月國(guó)新辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上表示，近年來(lái)，中國(guó)可再生能源總體保持了高速度發(fā)展、高比例利用、高質(zhì)量消納的良好態(tài)勢(shì)，為保障電力供應(yīng)、促進(jìn)能源轉(zhuǎn)型發(fā)揮了重要作用。
當(dāng)前，我國(guó)新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模超越煤電。截至2025年5月底，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模占全部裝機(jī)比重的45.7%，已經(jīng)超過(guò)了火電裝機(jī)的比重。國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所副室主任葉小寧指出，我國(guó)新能源制造水平由跟跑到并跑再到領(lǐng)跑。風(fēng)電方面，陸上低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù)國(guó)際一流，海上大容量風(fēng)電機(jī)組技術(shù)保持國(guó)際領(lǐng)先，在精準(zhǔn)測(cè)風(fēng)、超大型風(fēng)機(jī)、漂浮式基礎(chǔ)、柔性直流、智能化等領(lǐng)域已達(dá)到世界先進(jìn)水平。光伏方面，晶硅光伏技術(shù)持續(xù)迭代，在運(yùn)光伏組件轉(zhuǎn)換效率突破23%，處于世界領(lǐng)先水平，晶硅—鈣鈦礦疊層電池轉(zhuǎn)換效率高達(dá)34.85%，不斷刷新世界紀(jì)錄。
作為“十四五”規(guī)劃的收官之年和“十五五”規(guī)劃謀篇之年，2025年是中國(guó)能源發(fā)展進(jìn)程中承前啟后的關(guān)鍵之年。
全球能源轉(zhuǎn)型的大勢(shì)與國(guó)內(nèi)電力發(fā)展的深層挑戰(zhàn)相互交織，共同勾勒出未來(lái)發(fā)展的復(fù)雜圖景。根據(jù)德勤中國(guó)發(fā)布《“十五五”時(shí)期中國(guó)能源行業(yè)關(guān)鍵議題》報(bào)告，“十五五”期間，全球能源結(jié)構(gòu)將深度調(diào)整，能源消費(fèi)總量保持溫和增長(zhǎng)，清潔能源投資與新興市場(chǎng)需求持續(xù)上漲，傳統(tǒng)能源與新能源協(xié)同演化建立新的供應(yīng)體系，未來(lái)五年全球能源技術(shù)與數(shù)字融合市場(chǎng)年平均增長(zhǎng)將超過(guò)12%。
然而，對(duì)于引領(lǐng)全球電力發(fā)展的中國(guó)而言，衡量“電力大國(guó)”的標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)不止于裝機(jī)量，更需多維度的堅(jiān)實(shí)支撐。北京大學(xué)能源研究院氣候變化與能源轉(zhuǎn)型項(xiàng)目副主任康俊杰向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，判斷一個(gè)國(guó)家是否達(dá)到電力強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)，除需考察其裝機(jī)容量與發(fā)電量等基礎(chǔ)指標(biāo)外，還要注意其他幾大維度：
一是電氣化普及率，重點(diǎn)考察電力在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的滲透程度。若僅有電力基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模優(yōu)勢(shì)而實(shí)際用電覆蓋率不足，仍難以達(dá)到電力強(qiáng)國(guó)標(biāo)準(zhǔn)。
二是技術(shù)先進(jìn)性，電力強(qiáng)國(guó)的核心標(biāo)志體現(xiàn)在發(fā)電與電網(wǎng)技術(shù)水平層面。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)在發(fā)電及電網(wǎng)技術(shù)領(lǐng)域的絕大部分方面均處于全球領(lǐng)先地位。
三是供電可靠性，要求構(gòu)建具備高度安全穩(wěn)定性的電力保障體系。在此領(lǐng)域，中國(guó)已建立優(yōu)于歐洲國(guó)家的電力供應(yīng)安全體系，展現(xiàn)出顯著的制度優(yōu)勢(shì)。
四是成本和價(jià)格，具有較低的發(fā)電和輸配電成本和用電價(jià)格。上述指標(biāo)體系的協(xié)同提升，是推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)電力強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的關(guān)鍵路徑。
在清潔能源加速發(fā)展的背景下，中國(guó)的電力發(fā)展仍面臨考驗(yàn)。廈門大學(xué)中國(guó)能源政策研究院院長(zhǎng)林伯強(qiáng)表示，隨著新能源在中國(guó)電網(wǎng)中所占比例的不斷增加，中國(guó)的電力發(fā)展仍然面臨一系列挑戰(zhàn)：例如，如何構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，確保電網(wǎng)的穩(wěn)定性，如何實(shí)現(xiàn)人工智能、儲(chǔ)能、電動(dòng)汽車及其充電站等技術(shù)的相互作用與整合。
如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能源轉(zhuǎn)型中的多重目標(biāo)與復(fù)雜關(guān)系，成為破題的關(guān)鍵。未來(lái)該如何平衡傳統(tǒng)火電的逐步退出、保障能源安全與可再生能源快速發(fā)展？葉小寧認(rèn)為，需要在能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上處理好發(fā)展和減排的關(guān)系；要在空間尺度上處理好整體和局部的關(guān)系；要在時(shí)間尺度上處理好短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系；要在效率尺度上考慮好政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主導(dǎo)的關(guān)系。
從西北荒漠上綿延的光伏矩陣，到東海之濱矗立的巨型風(fēng)機(jī)，中國(guó)電力版圖正在清潔化的道路上重構(gòu)。未來(lái)衡量“電力王國(guó)”的標(biāo)尺，將不僅是發(fā)電設(shè)備的數(shù)量，更是度電碳排的數(shù)值、跨區(qū)域調(diào)度的精度以及每單位GDP背后的能源效率。
本文鏈接：http://www.enbeike.cn/news-1-52023-0.html里程碑！"十四五"中國(guó)新能源裝機(jī)規(guī)模超煤電，穩(wěn)坐電力大國(guó)C位
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