白皮書駁斥美方十大謬論！

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9日，國務院新聞辦公室發(fā)布《關于中美經(jīng)貿(mào)關系若干問題的中方立場》白皮書，駁斥美方十大謬論，要點如下：

謬論一：中美貿(mào)易美國吃虧了

中美經(jīng)貿(mào)關系的本質(zhì)是互利共贏。

貨物貿(mào)易方面，美國對華出口增速明顯快于其對全球出口。根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2024年美國對華貨物出口額1435.5億美元，較2001年的191.8億美元增長648.4%，遠遠高于同期美國對全球183.1%的出口增幅。中國是美國大豆、棉花的第一大出口市場，集成電路、煤的第二大出口市場，醫(yī)療器械、石油氣、汽車的第三大出口市場。

美國是中國服務貿(mào)易最大逆差來源地，逆差規(guī)?？傮w呈現(xiàn)擴大趨勢。中國對美國支付知識產(chǎn)權使用費持續(xù)增長。

綜合來看，中美經(jīng)貿(mào)合作為美國創(chuàng)造了大量就業(yè)機會，為美國企業(yè)創(chuàng)造了大量利潤，也為美國消費者帶來實實在在的好處。

謬論二：中方?jīng)]有認真履行中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議

中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議于2020年2月15日正式生效。近來，美方多次炒作中方采購不及預期，沒有履行協(xié)議。

貨物貿(mào)易方面，中方一直在積極履約。但事實是在中方履約過程中，面臨因美方原因?qū)е碌亩嘀卣系K。

比如，2018年、2019年波音主力機型B737MAX接連發(fā)生墜機等嚴重事故，包括中國、美國在內(nèi)的全球大部分國家均對此機型采取了停飛措施，對飛機貿(mào)易造成了較大影響。
再比如，美基礎設施不足導致運輸成本增加，美原油運輸至中國成本較中東高出2倍，價格國際競爭力相對較弱。

謬論三：中方強制美國企業(yè)進行技術轉(zhuǎn)讓

中方堅決反對任何形式的強制技術轉(zhuǎn)讓，美方將外商投資企業(yè)與中國企業(yè)進行技術合作，共同在中國市場上獲得商業(yè)回報的自愿契約行為稱為“強制技術轉(zhuǎn)讓”，與事實不符。

中方在保護商業(yè)秘密、保護藥品知識產(chǎn)權、打擊網(wǎng)絡侵權、加嚴知識產(chǎn)權執(zhí)法等方面多措并舉，認真落實協(xié)議知識產(chǎn)權章相關承諾。

謬論四：中國搞匯率競爭性貶值

這些年，人民幣匯率在合理均衡水平上保持了基本穩(wěn)定，中國國際收支更趨平衡。2020年以來，衡量人民幣對一籃子貨幣匯率的中國外匯交易中心人民幣匯率指數(shù)總體運行在100附近，在國際主要貨幣中保持相對強勢，不存在競爭性貶值。人民幣匯率年化波動率保持在3%～4%左右，與國際主要貨幣波動率基本相當。看人民幣匯率，不能只看人民幣和美元之間的匯率。

謬論五：中國產(chǎn)能過剩

所謂“中國產(chǎn)能過剩論”有悖常理和常識。

從市場經(jīng)濟原理看，供給和需求是市場經(jīng)濟內(nèi)在關系的兩個基本方面。供需平衡是短期的相對的，不平衡是普遍的動態(tài)的。以“產(chǎn)能過?！钡葹榻杩冢瑢χ袊a(chǎn)品出口、投資合作設限，實際是赤裸裸的貿(mào)易保護主義，是對全球市場的人為干預和割裂。

謬論六：中方在政策優(yōu)惠等方面歧視外企

2022年，中國出臺關于加快建設全國統(tǒng)一大市場的意見，明確提出要全面清理歧視外資企業(yè)和外地企業(yè)、實行地方保護的各類優(yōu)惠政策。這里面有三個“一視同仁”，內(nèi)外資企業(yè)稅收“一視同仁”、進口和國產(chǎn)貨物“一視同仁”、中外公民個人所得稅“一視同仁”。

謬論七：最惠國待遇是美方的優(yōu)待

永久正常貿(mào)易關系地位（即永久給予最惠國待遇）是中美經(jīng)貿(mào)關系的核心基礎。

最惠國待遇是多邊貿(mào)易體制的一項基本原則，世界貿(mào)易組織規(guī)則要求世界貿(mào)易組織成員無條件地給予其他世界貿(mào)易組織成員最惠國待遇，這一要求具有法律強制約束力。給予最惠國待遇是相互的，絕非美方的“恩惠”。

謬論八：中國小額包裹是對美出口芬太尼物質(zhì)的管道

2025年2月、3月，美方以芬太尼等問題為由，兩次對中國輸美產(chǎn)品全面加征關稅，威脅取消對中國小額包裹免稅政策。4月2日，美方宣布自5月2日起取消對中國小額包裹免稅政策。

中國是世界上禁毒政策最嚴格、執(zhí)行最徹底的國家之一，對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和出口環(huán)節(jié)實行嚴格管制，迄今未發(fā)現(xiàn)此類藥品在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)流失案件。

謬論九：小額包裹免稅政策可能沖擊國內(nèi)產(chǎn)業(yè)

消費者個人自國外購買自用物品是對個人消費的有益補充。盡管近年來全球零售包裹進口額增長較快，但總體規(guī)模相對有限，在全球貿(mào)易總額和社會零售總額中的占比仍較小，遠未達到主導地位。如取消小額包裹免稅政策，逐一查驗小額包裹并征稅將帶來巨大的監(jiān)管成本，極大地增加企業(yè)物流和通關成本。