21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者柳寧馨 杭州報(bào)道
當(dāng)前,我國(guó)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需的重視程度和推動(dòng)力度不斷加深加大。
今年政府工作報(bào)告在列出2025年重點(diǎn)任務(wù)時(shí),首項(xiàng)任務(wù)就是大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。促進(jìn)消費(fèi)和投資更好結(jié)合,加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板,使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨。
日前,中辦、國(guó)辦印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》),在需求側(cè)加大政策力度,著力促進(jìn)居民增收減負(fù)。3月17日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨介紹,《方案》注重供需兩端綜合發(fā)力、統(tǒng)籌促消費(fèi)和惠民生、強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同。
浙商證券宏觀首席分析師林成煒在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示,作為未來(lái)需求側(cè)發(fā)力的核心,消費(fèi)有望從順周期變量轉(zhuǎn)變?yōu)槟嬷芷谧兞俊!霸诮Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的大背景下,把消費(fèi)作為逆周期的發(fā)力手段需要一個(gè)凝聚共識(shí)的階段,所以我們預(yù)判消費(fèi)發(fā)力是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。”
《方案》進(jìn)一步論述了消費(fèi)供給與需求的關(guān)系。一方面提出真金白銀的政策舉措,另一方面提供更多元、更普惠的消費(fèi)供給。
“解決當(dāng)前消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)性矛盾的關(guān)鍵在于通過(guò)供給側(cè)創(chuàng)新匹配消費(fèi)升級(jí)需求,從需求側(cè)消除障礙、優(yōu)化場(chǎng)景,兩者協(xié)同有助于形成‘供給創(chuàng)造需求,需求引領(lǐng)供給’的良性循環(huán)?!绷殖蔁樥J(rèn)為。
林成煒表示,消費(fèi)品質(zhì)提升方面,圍繞強(qiáng)化品牌化、創(chuàng)新化和國(guó)際化展開(kāi)。其一,國(guó)貨消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新興領(lǐng)域成為未來(lái)消費(fèi)升級(jí)的重點(diǎn)方向,而市場(chǎng)有效供給不足仍是主要瓶頸之一?!斗桨浮窂?qiáng)調(diào),通過(guò)打造“中國(guó)服務(wù)品牌”,推動(dòng)國(guó)貨IP化以及鼓勵(lì)國(guó)際品牌在華首發(fā)等措施提升中國(guó)消費(fèi)品牌的全球競(jìng)爭(zhēng)力。
其二,通過(guò)開(kāi)展“人工智能+消費(fèi)”行動(dòng),推動(dòng)自動(dòng)駕駛、腦機(jī)接口等新技術(shù)加速應(yīng)用,并重點(diǎn)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)、健康消費(fèi)等新賽道,促進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景從功能滿足向體驗(yàn)升級(jí)轉(zhuǎn)型,形成高附加值消費(fèi)鏈條。
其三,《方案》強(qiáng)調(diào)要提高內(nèi)外貿(mào)一體化水平,支持外貿(mào)產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)與國(guó)貨出海,進(jìn)一步破除“內(nèi)外雙循環(huán)”壁壘。
環(huán)境改善方面,從保障休息休假權(quán)益、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境、完善城鄉(xiāng)消費(fèi)設(shè)施等多方面構(gòu)建“信任+便利”的消費(fèi)生態(tài)。“信任”來(lái)源于完善的制度和基礎(chǔ)設(shè)施保障?!斗桨浮肥状蚊鞔_提出“帶薪休假與小長(zhǎng)假?gòu)椥赃B休”,通過(guò)保障勞動(dòng)者的休假權(quán)益,釋放文旅與服務(wù)消費(fèi)潛力。
此外,《方案》還強(qiáng)調(diào)要健全消費(fèi)品和服務(wù)消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化政策監(jiān)管,整治直播帶貨“虛假最低價(jià)”以及假冒偽劣產(chǎn)品等市場(chǎng)亂象,切實(shí)提升消費(fèi)者信任感。同時(shí),通過(guò)建設(shè)縣域物流中心、智慧商圈等基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步拓展城鄉(xiāng)市場(chǎng),釋放下沉市場(chǎng)消費(fèi)潛力。
在林成煒看來(lái),提振消費(fèi)與擴(kuò)大有效投資并非孤立的政策目標(biāo),促消費(fèi)和擴(kuò)投資之間要形成互動(dòng),消費(fèi)的提振可以擴(kuò)大相關(guān)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求,產(chǎn)業(yè)升級(jí)可以進(jìn)一步提升消費(fèi)品質(zhì),只有不斷激發(fā)消費(fèi)活力,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)消費(fèi)與投資的良性互動(dòng),有助于形成“供給創(chuàng)造需求,需求引領(lǐng)供給”的良性循環(huán)。
目前宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好,但也面臨日益增加的總需求不足壓力,尤其是消費(fèi)需求不足。今年1—2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額83731億元,同比增長(zhǎng)4.0%。
“今年1—2月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)4.0%,較上個(gè)月回升0.3個(gè)百分點(diǎn),其中除汽車(chē)以外的消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)4.8%,延續(xù)修復(fù)態(tài)勢(shì)?!绷殖蔁槺硎尽?span style="display:none">k33即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com
從結(jié)構(gòu)看,林成煒認(rèn)為,緣于消費(fèi)品以舊換新政策發(fā)力、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)驅(qū)動(dòng)的影響,通訊器材、體娛用品、文化辦公用品零售額領(lǐng)跑其他品類(lèi),對(duì)社零形成支撐,其中既有長(zhǎng)期趨勢(shì),也有短期提振,同時(shí),汽車(chē)對(duì)社零消費(fèi)形成拖累,地產(chǎn)后周期消費(fèi)修復(fù)存在一定的時(shí)滯效應(yīng),地產(chǎn)相關(guān)需求釋放仍有待觀察。
“全年來(lái)看,受益于消費(fèi)品以舊換新政策加力擴(kuò)圍以及居民收入預(yù)期改善,消費(fèi)潛力有望逐步釋放,預(yù)計(jì)2025年社會(huì)消費(fèi)品零售總額名義增速為5.3%?!绷殖蔁樥f(shuō)。
今年政府工作報(bào)告提出,安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新。
2024年以來(lái),在國(guó)家鼓勵(lì)、地方支持和企業(yè)讓利等因素帶動(dòng)下,以舊換新的“乘數(shù)效應(yīng)”得以有效發(fā)揮。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至2024年12月13日零時(shí),消費(fèi)品以舊換新政策整體帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷(xiāo)售額超1萬(wàn)億元。
林成煒表示,受益于消費(fèi)品以舊換新與政策的支持,消費(fèi)潛力有望逐步釋放。今年的以舊換新,突出“加力擴(kuò)圍、惠民升級(jí)”。不僅在規(guī)模上,安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債3000億元支持消費(fèi)品以舊換新,達(dá)到去年的翻倍;而且在去年政策基礎(chǔ)上擴(kuò)大了“換新”補(bǔ)貼的品類(lèi)范圍,家電從“8+N”類(lèi)增加到“12+N”類(lèi),同時(shí)升級(jí)了服務(wù)、提高了效率,讓大家更好享受政策紅利。
“我們預(yù)計(jì)2025年3000億元的財(cái)政補(bǔ)貼資金有望拉動(dòng)社零增長(zhǎng)2.3個(gè)百分點(diǎn)。”林成煒說(shuō)。
本文鏈接:http://www.enbeike.cn/news-1-43552-0.html超常規(guī)力撐“敢消費(fèi)”,消費(fèi)政策“組合拳”直擊擴(kuò)內(nèi)需痛點(diǎn)
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