南方財(cái)經(jīng)全媒體集團(tuán)全國(guó)兩會(huì)報(bào)道組 吳文汐   “恩施州宣恩縣曾經(jīng)只是武陵山中一座小城，人口較少、活力不足。近年來，依托得天獨(dú)厚的山水人文資源，將縣城打造成景區(qū)，讓一個(gè)國(guó)家貧困縣數(shù)年間成為了知名文旅強(qiáng)縣。”2025年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表，中冶武勘工程技術(shù)有限公司科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張尤慧向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

在大力提振消費(fèi)、全方位擴(kuò)大內(nèi)需的任務(wù)下，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)、釋放文旅消費(fèi)需求是關(guān)鍵一環(huán)，而鄉(xiāng)村、縣域文旅業(yè)的發(fā)展在其中扮演著重要角色。2025年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見》中提出，推進(jìn)鄉(xiāng)村文化和旅游深度融合，開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，提升鄉(xiāng)村旅游特色化、精品化、規(guī)范化水平。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

在湖北省恩施州，由于其生態(tài)人文資源豐富，有著不少的文旅特色縣、特色村，支撐恩施建設(shè)世界級(jí)旅游目的地城市的目標(biāo)，宣恩縣便是其中之一。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

宣恩縣仙山貢水旅游區(qū)是湖北省首個(gè)以縣城為支撐的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，近年來，旅游區(qū)按照一個(gè)核心四大區(qū)塊（民俗體驗(yàn)文旅核心、濱河風(fēng)情度假區(qū)、自然教育實(shí)踐區(qū)、山地活力探險(xiǎn)區(qū)、野奢養(yǎng)生靜修區(qū)）的立體旅游格局，旅游區(qū)生態(tài)資源、文化資源相融相生。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

2024年，仙山貢水旅游區(qū)接待游客538.52萬人次，這一數(shù)據(jù)與國(guó)內(nèi)一些知名的5A級(jí)景區(qū)接近，例如同期黃山游客量為583萬人次、九寨溝為593萬人次。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

不僅如此，據(jù)張尤慧介紹，自宣恩成功創(chuàng)建仙山貢水旅游區(qū)以來，該縣縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大至10.15平方公里，城鎮(zhèn)化率提高了1.79個(gè)百分點(diǎn)；仙山貢水旅游區(qū)直接或間接帶動(dòng)旅游就業(yè)5萬余人，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)66%。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

2025年全國(guó)兩會(huì)之際，張尤慧帶來了支持湖北省宣恩縣仙山貢水旅游景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)的相關(guān)建議。她建議應(yīng)組織相關(guān)部門和專家組，按照有關(guān)評(píng)定管理辦法及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)該景區(qū)文化、景區(qū)、景觀資源進(jìn)行初驗(yàn)，爭(zhēng)取列入國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建名單。同時(shí)，建議支持宣恩縣城城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊城市安全韌性短板，并支持縣城培育引進(jìn)具有生態(tài)主導(dǎo)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的“鏈主”和龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目、資金和人才上予以傾斜。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

不只是仙山貢水旅游區(qū)，張尤慧認(rèn)為，地處武陵山區(qū)腹地的宣恩縣東門關(guān)，擁有獨(dú)特的生態(tài)資源稟賦、深厚的民族文化底蘊(yùn)和優(yōu)越的氣候條件，具備發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)的顯著優(yōu)勢(shì)。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

據(jù)介紹，恩施州有關(guān)部門已委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展東門關(guān)康養(yǎng)旅游度假區(qū)規(guī)劃研究。張尤慧建議，成立高層級(jí)專班，統(tǒng)籌資源調(diào)配和推進(jìn)協(xié)同，聯(lián)動(dòng)張家界、梵凈山等景區(qū)，構(gòu)建“世界自然遺產(chǎn)+民族康養(yǎng)”黃金旅游環(huán)線。通過國(guó)家層面的政策集成和資源統(tǒng)籌，將東門關(guān)康養(yǎng)旅游度假區(qū)建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的“中國(guó)山地康養(yǎng)會(huì)客廳”。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

值得一提的是，恩施州宣恩縣交通基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的相對(duì)滯后仍是其文旅等產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的掣肘?！逗笔　笆奈濉辫F路發(fā)展規(guī)劃》中曾提出，到2025年，全省實(shí)現(xiàn)市市通高鐵、縣縣通鐵路。隨著2024年底荊州至荊門段高速鐵路的開通運(yùn)營(yíng)，湖北已實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”的目標(biāo)，但“縣縣通鐵路”仍未達(dá)成，而待沿江高鐵恩施段通車后，恩施州宣恩縣將是恩施州唯一一個(gè)不通鐵路的縣市。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

基于此，張尤慧建議，支持安恩張鐵路納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃并在宣恩設(shè)站，爭(zhēng)取盡早開工建設(shè)，填補(bǔ)該區(qū)域無鐵路通道的路網(wǎng)空白。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

據(jù)介紹，安恩張鐵路北起陜西省安康市，經(jīng)重慶巫溪、奉節(jié)，南至湖北省恩施州，在路網(wǎng)上與規(guī)劃恩施至黔江鐵路銜接，利用黔張常鐵路龍山至張家界段至張家界，形成安康至恩施至張家界鐵路通道。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

“宣恩縣若能順利爭(zhēng)取到‘過境設(shè)站’，將在現(xiàn)有高速公路基礎(chǔ)上形成立體交通，提高交通運(yùn)輸潛力，加速產(chǎn)業(yè)尤其是文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)宣恩縣融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部地區(qū)崛起、西部大開發(fā)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等發(fā)展戰(zhàn)略，共享更多資源、贏得更多發(fā)展紅利?！睆堄然郾硎尽?span style="display:none">1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com

此外，張尤慧指出，對(duì)于區(qū)域發(fā)展而言，目前中西部地區(qū)路網(wǎng)單薄，特別是缺乏縱向的聯(lián)系通道，建設(shè)該項(xiàng)目將與渝西高鐵西康段、張吉懷高鐵等共同形成中西部地區(qū)的又一縱向鐵路通道，填補(bǔ)了該區(qū)域無縱向高鐵通道的路網(wǎng)空白。1IL即熱新聞——關(guān)注每天科技社會(huì)生活新變化gihot.com